| 摘要 | 第3-5页 |
| ABSTRACT | 第5-6页 |
| 一、绪论 | 第11-28页 |
| (一) 研究缘由及问题提出 | 第11-13页 |
| 1. 专家参与教育立法的新形势 | 第11页 |
| 2. 台湾地区民间参与教育立法的迅速发展 | 第11-12页 |
| 3. 《校园霸凌防制准则(草案)》订定的个案研究依据 | 第12-13页 |
| (二) 概念界定 | 第13-18页 |
| 1. 教育立法 | 第13-14页 |
| 2. 专家 | 第14-15页 |
| 3. 参与 | 第15-16页 |
| 4. 教育法律与教育政策 | 第16-18页 |
| (三) 文献综述 | 第18-25页 |
| 1. 专家立法参与与政策参与的整体研究 | 第18-22页 |
| 2. 专家立法参与与政策参与的个案研究 | 第22-24页 |
| 3. 研究简评 | 第24-25页 |
| 4. 小结 | 第25页 |
| (四) 研究内容与难点 | 第25-26页 |
| 1. 研究内容 | 第25页 |
| 2. 研究难点 | 第25-26页 |
| (五) 研究思路与方法 | 第26-28页 |
| 1. 研究思路 | 第26-27页 |
| 2. 研究方法 | 第27-28页 |
| 二、专家立法参与、专家政策参与与公众立法参与 | 第28-41页 |
| (一) 专家立法参与的历史发展与大陆地区专家教育立法参与 | 第28-31页 |
| 1. 专家立法参与的历史渊源 | 第28-29页 |
| 2. 大陆地区专家教育立法参与 | 第29-31页 |
| (二) 专家立法参与与专家政策参与 | 第31-35页 |
| 1. 专家立法参与与专家政策参与的相同点 | 第32-34页 |
| 2. 专家立法参与与专家政策参与的不同点 | 第34-35页 |
| (三) 专家立法参与与公众立法参与 | 第35-41页 |
| 1.专家立法参与与公众立法参与的相同点 | 第35-37页 |
| 2. 专家立法参与与公众立法参与的不同点 | 第37-41页 |
| 三、台湾地区专家教育立法参与的历史发展沿革与现状 | 第41-51页 |
| (一) 台湾地区教育法律的历史发展沿革 | 第41-44页 |
| 1. 初始时期——清末时期台湾地区教育法律的发展 | 第41-42页 |
| 2. 奠定时期——民国时期至国民党迁台前台湾地区教育法律的发展 | 第42-43页 |
| 3. 稳固时期——战后台湾至解禁前台湾地区教育法律的发展 | 第43-44页 |
| 4. 完善时期——解禁后至今台湾地区教育法律的发展 | 第44页 |
| (二) 台湾地区专家教育立法参与的现状 | 第44-51页 |
| 1. 专家教育立法参与的制定过程 | 第44-47页 |
| 2. 专家现已参与的重大教育立法 | 第47-48页 |
| 3. 专家教育立法参与的特点 | 第48-51页 |
| 四、台湾地区案例研究 | 第51-90页 |
| (一) 台北教育大学文教法律研究所 | 第51-52页 |
| (二) 《校园霸凌防制准则(草案)》的制定背景 | 第52-55页 |
| 1. 世界各国普遍重视校园霸凌 | 第52-54页 |
| 2. 台湾地区校园霸凌形势严峻 | 第54-55页 |
| (三) 《校园霸凌防制准则(草案)》的具体内容 | 第55-57页 |
| 1. 总则 | 第55页 |
| 2. 校园安全与防制措施 | 第55-56页 |
| 3. 校园霸凌之处理程序及救济方式 | 第56-57页 |
| 4. 附则 | 第57页 |
| (四) 《校园霸凌防制准则(草案)》的制定过程 | 第57-83页 |
| 1. 专家参与咨询会过程 | 第57-70页 |
| 2. 专家参与公听会过程 | 第70-83页 |
| (五) 影响专家教育立法参与的主要因素 | 第83-90页 |
| 1. 立法机关 | 第84-85页 |
| 2. 行政机关 | 第85-86页 |
| 3. 利害关系人 | 第86-87页 |
| 4. 利益集团 | 第87-88页 |
| 5. 大众传播媒体 | 第88-90页 |
| 五、结论与启示 | 第90-98页 |
| (一) 关于专家教育立法参与的理性认识 | 第90-93页 |
| 1. 专家的利益无涉与中立构成教育立法的参与基础 | 第90-91页 |
| 2. 专家的科学建议推动教育立法符合社会期待 | 第91-92页 |
| 3. 专家参与与公众配合引导教育立法走向民主道路 | 第92-93页 |
| (二) 关于完善专家教育立法参与途径的建议 | 第93-98页 |
| 1. 明确专家教育立法参与的法律制度地位 | 第93-95页 |
| 2. 完善专家教育立法参与的相关配套制度 | 第95-96页 |
| 3. 加强专家教育立法参与的保障体系建设 | 第96-98页 |
| 参考文献 | 第98-104页 |
| 附录一 访谈提纲 | 第104-105页 |
| 附录二 校园霸凌防制准则(草案)总说明及条文 | 第105-113页 |
| 攻读学位期间取得的研究成果 | 第113-114页 |
| 致谢 | 第114-117页 |
