摘要 | 第2-4页 |
abstract | 第4-5页 |
导言 | 第8-16页 |
一、目的和意义 | 第8-9页 |
二、文献综述 | 第9-14页 |
(一)立法上的模糊 | 第9-10页 |
(二)滥用职权、明显不当与显失公正的行政法释义学理辨析 | 第10-13页 |
(三)明显不当的审查判断标准 | 第13-14页 |
三、研究方法及论文结构 | 第14-15页 |
四、论文主要创新 | 第15-16页 |
第一章 明显不当条款的产生 | 第16-25页 |
第一节 明显不当条款的出现 | 第16-20页 |
一、合法性审查与合理性审查之辩 | 第16-18页 |
二、对行政裁量审查的强化 | 第18-20页 |
第二节 司法实践中明显不当的适用困难及其原因 | 第20-25页 |
一、明显不当标准立法规范的原则化 | 第20页 |
二、学理上缺乏通说 | 第20-23页 |
三、实务界缺乏统一认识 | 第23-25页 |
第二章 明显不当概念的学理认识 | 第25-34页 |
第一节 明显不当的审查判断标准 | 第25-28页 |
一、行政机关对相关因素的考虑 | 第25-26页 |
二、行政行为是否违反比例原则 | 第26页 |
三、违反平等对待原则 | 第26-27页 |
四、违反业已形成的裁量基准 | 第27-28页 |
五、放弃裁量 | 第28页 |
第二节 明显不当与滥用职权的内涵 | 第28-33页 |
一、明显不当的出现与滥用职权的概念回归 | 第28-32页 |
二、明显不当与滥用职权的适用差异 | 第32-33页 |
第三节 明显不当与显失公正 | 第33-34页 |
第三章 司法实践中对明显不当的认识 | 第34-44页 |
第一节 研究样本的选取 | 第35页 |
第二节 对样本的评析 | 第35-44页 |
一、要件裁量、程序裁量与效果裁量 | 第35-36页 |
二、要件裁量审查中的“明显不当” | 第36-37页 |
三、程序裁量审查中的“明显不当” | 第37-39页 |
四、效果裁量审查中的“明显不当” | 第39-44页 |
第四章 对实务判例与理论的反思 | 第44-51页 |
第一节 程序裁量的审查存在其现实意义 | 第45-46页 |
第二节 要件裁量应分情况进行考察 | 第46-49页 |
第三节 对“明显不当”的不当使用与规范 | 第49-51页 |
结语 | 第51-52页 |
参考文献 | 第52-54页 |
附录 | 第54-80页 |
在读期间发表的学术论文与研究成果 | 第80-81页 |
后记 | 第81-83页 |