我国行政审批法律问题研究
摘要 | 第5-6页 |
abstract | 第6页 |
第1章 绪论 | 第10-17页 |
1.1 研究背景、目的和意义 | 第10-11页 |
1.1.1 研究背景 | 第10页 |
1.1.2 研究目的和意义 | 第10-11页 |
1.2 国内外研究综述 | 第11-15页 |
1.2.1 国内研究综述 | 第11-13页 |
1.2.2 国外研究综述 | 第13-15页 |
1.2.3 总体评述 | 第15页 |
1.3 研究思路和方法 | 第15-16页 |
1.3.1 研究思路 | 第15页 |
1.3.2 研究方法 | 第15-16页 |
1.4 创新之处 | 第16-17页 |
第2章 我国行政审批的理论概述 | 第17-23页 |
2.1 行政审批及相关概念 | 第17-20页 |
2.1.1 行政审批 | 第17页 |
2.1.2 行政审批的特征 | 第17-18页 |
2.1.3 行政审批与行政许可 | 第18-19页 |
2.1.4 非行政许可审批 | 第19页 |
2.1.5 行政审批制度 | 第19-20页 |
2.2 行政审批的理论基础 | 第20-21页 |
2.2.1 不完备法律理论 | 第20页 |
2.2.2 有限政府理论 | 第20页 |
2.2.3 新公共服务理论 | 第20-21页 |
2.2.4 善治理论 | 第21页 |
2.3 我国行政审批的历史演变 | 第21-22页 |
2.3.1 计划经济体制时期的行政审批 | 第21页 |
2.3.2 经济体制转型时期的行政审批 | 第21-22页 |
2.3.3 市场经济体制时期的行政审批 | 第22页 |
2.4 本章小结 | 第22-23页 |
第3章 我国行政审批存在的问题及原因 | 第23-33页 |
3.1 我国行政审批存在的问题 | 第23-28页 |
3.1.1 行政审批权力清单制度尚不完善 | 第23-25页 |
3.1.2 行政审批的效率低下 | 第25-26页 |
3.1.3 行政审批信息不够公开 | 第26-27页 |
3.1.4 行政审批监管不力 | 第27-28页 |
3.2 我国行政审批存在问题的原因 | 第28-32页 |
3.2.1 行政审批相关的法律法规不完善 | 第28-30页 |
3.2.2 传统行政管理体制的惯性作用 | 第30页 |
3.2.3 利益的驱动 | 第30-31页 |
3.2.4 传统权力观念的束缚 | 第31-32页 |
3.3 本章小结 | 第32-33页 |
第4章 国外行政审批的实践及启示 | 第33-39页 |
4.1 美国行政审批的实践 | 第33-35页 |
4.1.1 美国行政审批的历程 | 第33-34页 |
4.1.2 美国行政审批的特点 | 第34-35页 |
4.2 日本行政审批的实践 | 第35-36页 |
4.2.1 日本行政审批的历程 | 第35-36页 |
4.2.2 日本行政审批的特点 | 第36页 |
4.3 国外行政审批的经验启示 | 第36-38页 |
4.3.1 依法有序进行 | 第36-37页 |
4.3.2 坚持以市场为导向 | 第37页 |
4.3.3 注重多方参与 | 第37页 |
4.3.4 以具体国情为基础 | 第37-38页 |
4.4 本章小结 | 第38-39页 |
第5章 完善我国行政审批制度的建议 | 第39-54页 |
5.1 完善行政审批立法体系 | 第39-42页 |
5.1.1 完善《行政许可法》 | 第39-41页 |
5.1.2 制定统一的行政程序法 | 第41页 |
5.1.3 清理、修改相关的审批依据 | 第41-42页 |
5.2 依法推行行政审批权力清单制度 | 第42-46页 |
5.2.1 依法科学制定权力清单 | 第42页 |
5.2.2 完善动态化管理机制 | 第42-44页 |
5.2.3 优化责任清单制度 | 第44页 |
5.2.4 完善负面清单制度 | 第44-46页 |
5.3 完善与行政审批相关的配套制度 | 第46-50页 |
5.3.1 完善行政审批的设定 | 第46页 |
5.3.2 创新行政审批方式 | 第46-47页 |
5.3.3 完善信息公开制度 | 第47-48页 |
5.3.4 提高行政审批人员素质 | 第48-49页 |
5.3.5 规范社会中介组织 | 第49-50页 |
5.4 健全行政审批监督机制 | 第50-53页 |
5.4.1 健全行政审批内部监督机制 | 第50页 |
5.4.2 健全行政审批外部监督机制 | 第50-53页 |
5.5 本章小结 | 第53-54页 |
结论 | 第54-55页 |
参考文献 | 第55-59页 |
致谢 | 第59页 |