| 摘要 | 第4-5页 |
| abstract | 第5-6页 |
| 绪论 | 第9-18页 |
| 一、研究的背景与意义 | 第9-12页 |
| (一)问题的提出 | 第9-11页 |
| (二)研究的目的和意义 | 第11-12页 |
| 二、国内外文献综述 | 第12-15页 |
| (一)胜任力理念的起源及形成 | 第12页 |
| (二)国内外胜任力研究演变 | 第12-13页 |
| (三)国内外胜任力研究对比 | 第13页 |
| (四)胜任力在国内公职人员群体中彰显出的强大解释力 | 第13-15页 |
| 三、研究思路、内容 | 第15-16页 |
| (一)研究思路 | 第15页 |
| (二)研究内容 | 第15-16页 |
| 四、研究方法和技术路线 | 第16-18页 |
| (一)研究方法 | 第16页 |
| (二)技术路线示意图 | 第16-18页 |
| 第一章 核心概念和模型构建 | 第18-32页 |
| 一、核心概念 | 第18-24页 |
| (一)执行力 | 第18-19页 |
| (二)胜任力 | 第19-20页 |
| (三)胜任力模型 | 第20-22页 |
| (四)公务员履职能力 | 第22-24页 |
| (五)公务员胜任力模型 | 第24页 |
| 二、胜任力模型构建 | 第24-32页 |
| (一)南通市乡镇公务员胜任力模型要素确认 | 第24-26页 |
| (二)南通市乡镇公务员胜任力模型的建立 | 第26-32页 |
| 第二章 南通市乡镇公务员履职能力建设现状介绍 | 第32-36页 |
| 一、胜任力总体情况 | 第32-33页 |
| 二、履职能力建设的主要举措和成就 | 第33-36页 |
| (一)“逢进必考”把握乡镇公务员新生力量 | 第34页 |
| (二)“多策并行”激发乡镇公务员干事热情 | 第34页 |
| (三)“三驾齐驱”带动乡镇公务员履职尽责 | 第34-35页 |
| (四)“四类培训”提升乡镇公务员素质能力 | 第35页 |
| (五)“五年为期”强化乡镇公务员稳定因素 | 第35-36页 |
| 第三章 南通市乡镇公务员履职能力建设深度分析 | 第36-53页 |
| 一、不同类型乡镇公务员胜任力的水平比较 | 第36-45页 |
| (一)不同性别的乡镇公务员胜任力水平的差异比较 | 第36-37页 |
| (二)不同年龄的乡镇公务员胜任力水平的差异比较 | 第37-39页 |
| (三)不同学历的乡镇公务员胜任力水平的差异比较 | 第39-40页 |
| (四)不同工作性质的乡镇公务员胜任力水平的差异比较 | 第40-41页 |
| (五)不同单位隶属的乡镇公务员胜任力水平的差异比较 | 第41-43页 |
| (六)不同行政级别的乡镇公务员胜任力水平的差异比较 | 第43-45页 |
| 二、胜任力研究结果分析 | 第45-48页 |
| (一)样本百分比所显示的要素分布情况 | 第45-46页 |
| (二)变量显著性所显示的要素分布情况 | 第46-48页 |
| 三、履职能力建设方面存在的问题 | 第48-50页 |
| (一)选拔任用缺乏精准性,人事经费利用率不够高 | 第48-49页 |
| (二)培训开发在机制、内容、考评等方面缺乏实效性 | 第49页 |
| (三)考核规则不够清晰,激励措施执行不够严明 | 第49-50页 |
| 四、存在问题的原因 | 第50-53页 |
| (一)主管部门与用人单位双方人事权把握不够协调 | 第50-51页 |
| (二)培训开发从需求层次考虑较少,实效评估不够重视 | 第51-52页 |
| (三)考核激励与绩效挂钩联系不够紧密,公平公正性不够 | 第52-53页 |
| 第四章 国内外基层公务员履职能力建设代表性做法 | 第53-61页 |
| 一、国外典型案例及举措 | 第53-57页 |
| (一)选拔任用上适时应用改革、放权、竞争的措施 | 第53-54页 |
| (二)培训开发上充分运用法治、市场和评估的手段 | 第54-56页 |
| (三)考核激励上广泛倡导公平、公正和公开的理念 | 第56-57页 |
| 二、国内典型案例及举措 | 第57-60页 |
| (一)选拔任用上不断寻求单位和个人双向满足上的突破 | 第57-58页 |
| (二)培训开发上探索实现通用知识和专业技能上的双赢 | 第58-59页 |
| (三)考核激励上不断激发付出与回报上的同步前进 | 第59-60页 |
| 三、经验启示 | 第60-61页 |
| (一)选拔任用上更多考虑基层需求 | 第60页 |
| (二)培训开发上更加尊重员工选择 | 第60页 |
| (三)考核激励上更要守牢从严底线 | 第60-61页 |
| 第五章 南通市乡镇公务员履职能力建设的改进对策 | 第61-67页 |
| 一、选拔任用方面 | 第61-63页 |
| (一)细化岗位职责 | 第61页 |
| (二)关注梯队建设 | 第61-62页 |
| (三)强化风险平衡 | 第62页 |
| (四)控制编制经费 | 第62-63页 |
| 二、培训开发方面 | 第63-64页 |
| (一)转变培训理念 | 第63页 |
| (二)创新培训方式 | 第63-64页 |
| (三)改良评估机制 | 第64页 |
| 三、考核激励方面 | 第64-67页 |
| (一)制定科学合理的考核办法 | 第65页 |
| (二)严格考核程序和反馈机制 | 第65页 |
| (三)建立优秀公务员优先择岗机制 | 第65-67页 |
| 研究结论与需进一步研究的问题 | 第67-68页 |
| 一、研究结论 | 第67页 |
| 二、需要进一步研究的问题 | 第67-68页 |
| 参考文献 | 第68-73页 |
| 附录一 调查问卷样卷 | 第73-76页 |
| 附录二 访谈提纲 | 第76-77页 |
| 致谢 | 第77-78页 |
