| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5页 |
| 第一章 绪论 | 第8-14页 |
| 1.1 研究背景 | 第8-9页 |
| 1.2 研究目的及意义 | 第9页 |
| 1.2.1 研究目的 | 第9页 |
| 1.2.2 研究意义 | 第9页 |
| 1.3 国内外研究现状 | 第9-13页 |
| 1.3.1 国外研究现状 | 第9-10页 |
| 1.3.2 国内研究现状 | 第10-13页 |
| 1.4 研究内容 | 第13页 |
| 1.5 研究方法 | 第13页 |
| 1.6 论文创新点 | 第13-14页 |
| 第二章 理论基础 | 第14-20页 |
| 2.1 相关概念 | 第14-16页 |
| 2.1.1 行政审批 | 第14页 |
| 2.1.2 宗教项目 | 第14-15页 |
| 2.1.3 地方政府决策 | 第15页 |
| 2.1.4 政府决策科学化的特征 | 第15-16页 |
| 2.2 相关理论 | 第16-17页 |
| 2.2.1 行政审批的基本特征 | 第16页 |
| 2.2.2 西蒙“有限理性”理论 | 第16-17页 |
| 2.3 宗教项目行政审批中的地方政府决策科学化 | 第17-20页 |
| 2.3.1 宗教项目行政审批中地方政府决策科学化的特征 | 第17-18页 |
| 2.3.2 宗教项目行政审批中地方政府决策科学化的内涵 | 第18-20页 |
| 第三章 宗教项目审批中政府决策科学化的现状及问题 | 第20-34页 |
| 3.1 我国宗教项目审批现状分析 | 第20-21页 |
| 3.2 存在的问题 | 第21-22页 |
| 3.3 案例分析—以秦岭北麓为例 | 第22-29页 |
| 3.3.1 秦岭北麓宗教项目审批中地方政府决策程序概述 | 第22页 |
| 3.3.2 楼观台和财神庙宗教文化旅游项目审批决策科学化实例 | 第22-24页 |
| 3.3.3 兴教寺佛文化旅游区项目审批程序之负面问题实例 | 第24-29页 |
| 3.4 秦岭北麓宗教项目审批政府决策科学化存在的问题 | 第29-34页 |
| 3.4.1 政府行政审批程序中参与主体过于单一 | 第29-30页 |
| 3.4.2 政府行政审批中战略眼光缺失,对长远利益评估不足 | 第30-31页 |
| 3.4.3 政府对于宗教项目审批缺乏足够的调研数据支持 | 第31-32页 |
| 3.4.4 政府在宗教项目行政审批决策前论证制度不健全 | 第32页 |
| 3.4.5 政府在宗教项目审批中经济效益与社会效益失衡 | 第32-34页 |
| 第四章 宗教项目审批中政府决策科学化的对策和建议 | 第34-39页 |
| 4.1 政府应加强宗教项目审批中参与主体的多元化,加强审批部门间的协调合作各主体间协调合作制度建设 | 第34-35页 |
| 4.2 完善两种机制保障政府对项目长远利益的评估 | 第35-36页 |
| 4.3 政府应加强宗教项目审批前的数据采集工作 | 第36-37页 |
| 4.4 政府审批前须实施严格的可行性论证制度 | 第37页 |
| 4.5 健全行政审批责任终身追究制度,保障经济与社会效益得以有效兼顾 | 第37-39页 |
| 参考文献 | 第39-41页 |
