| 摘要 | 第2-4页 |
| Abstract | 第4-5页 |
| 引言 | 第8-17页 |
| 一、研究背景 | 第8-9页 |
| 二、研究意义 | 第9页 |
| 三、国内外研究综述 | 第9-14页 |
| 四、研究思路及方法 | 第14-17页 |
| 第一章 基本公共服务均等化与财政制度的相关理论 | 第17-24页 |
| 第一节“城乡基本公共服务均等化”的内涵 | 第17-21页 |
| 一、基本公共服务的含义 | 第17-19页 |
| 二、均等化的内涵 | 第19页 |
| 三、“城乡基本公共服务均等化”的内涵 | 第19-21页 |
| 第二节 公共财政对实现基本公共服务均等化的作用分析 | 第21-24页 |
| 一、公共财政的含义 | 第21页 |
| 二、政府部门在基本公共服务供给中的责任 | 第21页 |
| 三、公共财政在促进基本公共服务均等化过程中的作用机理 | 第21-24页 |
| 第二章 乐清市城乡基本医疗卫生均等化现状分析 | 第24-35页 |
| 第一节 乐清市财政收支概况 | 第24-26页 |
| 第二节 乐清市基本医疗卫生事业发展现状 | 第26-28页 |
| 一、基层医疗服务体系 | 第26-27页 |
| 二、基本公共卫生服务能力 | 第27-28页 |
| 第三节 乐清市基本医疗卫生服务的财政政策 | 第28-29页 |
| 一、转换编制、确定人员绩效补助政策 | 第28-29页 |
| 二、财政投入逐年增加、基层医疗服务体系不断完善 | 第29页 |
| 三、公共卫生服务均等化水平不断提高 | 第29页 |
| 第四节 乐清市基本医疗卫生服务均等化指标分析 | 第29-35页 |
| 一、医疗卫生费用支出 | 第30-31页 |
| 二、医疗卫生资源分布 | 第31-32页 |
| 三、基本医疗卫生服务均等化指数 | 第32-35页 |
| 第三章 城乡基本公共服务非均等化的原因分析 | 第35-41页 |
| 第一节 城乡二元化结构 | 第35-36页 |
| 第二节 分权体制下的地方政府集权行为 | 第36页 |
| 第三节 县级事权财权配置结构失衡 | 第36-38页 |
| 第四节 现行转移支付制度不完善 | 第38-39页 |
| 第五节 农村基本公共服务供给机制不合理 | 第39-41页 |
| 一、农村基本公共服务的供给主体和方式单一 | 第39页 |
| 二、缺乏相关的绩效考核机制 | 第39-41页 |
| 第四章 促进城乡基本公共服务均等化财政配套制度 | 第41-47页 |
| 第一节 完善公共财政体系 | 第41-43页 |
| 一、生财有道，聚财有措 | 第41页 |
| 二、加大农村基本公共服务投入力度 | 第41-42页 |
| 三、进一步完善财政管理体制 | 第42-43页 |
| 第二节 建立以政府为主体的多元化供给机制 | 第43-45页 |
| 第三节 建立基本公共服务绩效评价机制 | 第45-47页 |
| 一、完善基本公共服务支出的绩效考核机制 | 第45-46页 |
| 二、完善政绩考核评价机制，建立公共服务型政府 | 第46-47页 |
| 结论 | 第47-48页 |
| 参考文献 | 第48-52页 |
| 后记 | 第52-53页 |