| 摘要 | 第3-4页 |
| ABSTRACT | 第4-5页 |
| 引言 | 第8-9页 |
| 第1章 城市房屋征收补偿的基本理论研究 | 第9-14页 |
| 1.1 城市房屋征收补偿的概念与基本特征 | 第9-10页 |
| 1.2 城市房屋征收补偿的理论基础 | 第10-12页 |
| 1.3 城市房屋征收补偿的法律性质 | 第12-14页 |
| 第2章 我国城市房屋征收补偿的现状及其成因 | 第14-19页 |
| 2.1 我国城市房屋征收补偿的立法现状 | 第14-15页 |
| 2.2 我国城市房屋征收补偿的现实现状 | 第15-17页 |
| 2.3 造成我国城市房屋征收补偿现状的原因 | 第17-19页 |
| 2.3.1 政府管理的价值理念与征收补偿目的的偏差 | 第17页 |
| 2.3.2 征收补偿程序不规范 | 第17-19页 |
| 第3章 我国城市房屋征收补偿制度存在的问题 | 第19-26页 |
| 3.1 城市房屋征收补偿法律体系不健全 | 第19-20页 |
| 3.2 违法建筑一律不补偿 | 第20-21页 |
| 3.2.1 对不同性质的违法建筑一律不补偿，有失公平 | 第20-21页 |
| 3.2.2 忽视了违法建筑建造人的财产权益 | 第21页 |
| 3.3 房屋征收补偿范围过窄 | 第21-23页 |
| 3.3.1 补偿范围未包含间接损失 | 第21-22页 |
| 3.3.2 缺乏对土地使用权的补偿 | 第22页 |
| 3.3.3 缺乏对承租人的补偿 | 第22-23页 |
| 3.4 房屋征收补偿的评估机制存在瑕疵 | 第23-24页 |
| 3.4.1 房屋评估机构缺乏独立性 | 第23页 |
| 3.4.2 房屋评估机构的选定程序有失公允 | 第23-24页 |
| 3.5 司法救济制度不完善 | 第24-26页 |
| 3.5.1 征收补偿案件适用行政诉讼程序存在诸多问题 | 第24-25页 |
| 3.5.2 管辖法院受制于当地政府，不利于公正判决 | 第25-26页 |
| 第4章 我国城市房屋征收补偿制度的完善 | 第26-34页 |
| 4.1 健全城市房屋征收补偿的法律法规体系 | 第26-27页 |
| 4.2 对违法建筑应区别对待，视情况给予补偿 | 第27-28页 |
| 4.2.1 对不同性质的违法建筑应采用不同的补偿方法 | 第27-28页 |
| 4.2.2 重视违法建筑建造人的财产权益 | 第28页 |
| 4.3 合理扩大房屋征收补偿的范围 | 第28-30页 |
| 4.3.1 将间接损失纳入补偿范围 | 第28-29页 |
| 4.3.2 增加对土地使用权的补偿 | 第29-30页 |
| 4.3.3 增加对承租人的补偿 | 第30页 |
| 4.4 确保评估机构的独立性,完善评估程序 | 第30-32页 |
| 4.4.1 确保房屋评估机构作为客观独立的第三方参与评估 | 第30-31页 |
| 4.4.2 进一步完善评估机构的选定程序 | 第31-32页 |
| 4.5 改进司法救济制度 | 第32-34页 |
| 4.5.1 赋予法院对征收补偿案件合理性审查的权力和调解结案的权力 | 第32-33页 |
| 4.5.2 确立法院审判的回避制度 | 第33-34页 |
| 结束语 | 第34-35页 |
| 致谢 | 第35-36页 |
| 参考文献 | 第36-37页 |
