论文摘要 | 第3-5页 |
Abstract | 第5-7页 |
引言 | 第11-13页 |
一、职务犯罪侦查制度概述 | 第13-15页 |
(一) 职务犯罪的概念 | 第13页 |
(二) 职务犯罪侦查制度的基本内涵 | 第13-15页 |
1. 职务犯罪侦查的概念和特点 | 第13-14页 |
2. 职务犯罪侦查制度的构成 | 第14-15页 |
二、我国现行职务犯罪侦查制度的现状 | 第15-19页 |
(一) 我国现行职务犯罪侦查机构设置的现状 | 第15页 |
(二) 我国现行职务犯罪侦查机构职责和权力设置的现状 | 第15-16页 |
(三) 我国现行职务犯罪侦查制度的特点 | 第16-19页 |
1. 条块分割,检察、公安各管一块 | 第16页 |
2. 职务犯罪侦查机关的侦查手段有限 | 第16-17页 |
3. 职务犯罪侦查机关泛行政化 | 第17页 |
4. 职务犯罪侦查机关受地方制约 | 第17-19页 |
三、对我国现行职务犯罪侦查制度的检讨 | 第19-25页 |
(一) “谁来监督监督者”?——我国现行职务犯罪侦查机构设置的缺陷 | 第19页 |
(二) 我国现行职务犯罪侦查机构职责和权力设置的缺陷 | 第19-21页 |
1. 我国现行职务犯罪侦查机构的组织(人事)制度之缺陷 | 第19页 |
2. 我国现行职务犯罪侦查程序制度之缺陷 | 第19-21页 |
(三) 我国职务犯罪侦查工作所面临的现实困境 | 第21-25页 |
1. 职务犯罪侦查机关缺乏应有的独立性 | 第21页 |
2. 职务犯罪侦查机关缺乏必要的统一性 | 第21页 |
3. 职务犯罪侦查机关缺乏应有的权威性 | 第21-22页 |
4. 职务犯罪侦查权缺乏真正的监督 | 第22页 |
5. 职务犯罪侦查人员专业化程度不足,侦查手段落后,侦查效率低下 | 第22-23页 |
6. 办案不少,效果不好,犯罪黑数巨大 | 第23页 |
7. 缺乏应有的、科学的工作激励机制以及职务保障机制 | 第23-25页 |
四、境外相关国家和地区的职务犯罪侦查制度的比较和《联合国反腐败公约》的启示 | 第25-32页 |
(一) 美国的职务犯罪侦查制度 | 第25页 |
(二) 德国的职务犯罪侦查制度 | 第25页 |
(三) 新加坡的职务犯罪侦查制度 | 第25-26页 |
(四) 我国香港地区的职务犯罪侦查制度 | 第26-27页 |
1. 香港廉政公署具有高度的独立性 | 第26-27页 |
2. 香港廉政公署享有广泛的调查权 | 第27页 |
3. 香港廉政公署拥有全面的侦查手段 | 第27页 |
4. 香港廉政公署拥有良好的自身防腐体制和外部监督机制 | 第27页 |
(五) 对美国、德国、新加坡以及我国香港地区职务犯罪侦查制度的评析 | 第27-28页 |
1. 反腐败机构具有较强的独立性 | 第27-28页 |
2. 反腐败机构具有较强的专业性 | 第28页 |
3. 反腐败机构具有广泛的侦查权和特殊的侦查手段 | 第28页 |
4. 反腐败机构也要受到严格的法律监督 | 第28页 |
(六) 《联合国反腐败公约》的启示 | 第28-32页 |
1. 反腐败机构的独立性 | 第28-29页 |
2. 私营部门亦是反腐败的重点领域 | 第29页 |
3. 社会的广泛参与 | 第29页 |
4. 反腐败措施的综合性 | 第29页 |
5. 预防和打击并重 | 第29-30页 |
6. 侦查手段的多样化 | 第30页 |
7. 扩大贿赂犯罪的构成要件 | 第30-32页 |
五、我国职务犯罪侦查制度的完善 | 第32-43页 |
(一) 我国职务犯罪侦查机构的设置的思考和建议 | 第32-33页 |
(二) 我国现行职务犯罪侦查机构的组织(人事)制度改革之构想 | 第33-34页 |
(三) 我国现行职务犯罪侦查程序制度改革之构想 | 第34-35页 |
1. 案件管辖方面 | 第34页 |
2. 初查、立案方面 | 第34页 |
3. 强制措施方面 | 第34页 |
4. 建立特别侦查制度 | 第34-35页 |
(四) 影响职务犯罪侦查工作顺利开展的其他相关制度的完善 | 第35-43页 |
1. 建立具有中国特色的司法令状审查制度 | 第35页 |
2. 建立科学的、完善的职务犯罪立法体系 | 第35-39页 |
3. 建立和完善公职人员财产申报、审查制度 | 第39-40页 |
4. 建立和完善政府信息公开制度 | 第40页 |
5. 高薪养廉 | 第40-41页 |
6. 新闻自由 | 第41-42页 |
7. 建立污点证人刑事责任豁免制度 | 第42-43页 |
结束语 | 第43-44页 |
注释 | 第44-45页 |
参考文献 | 第45-46页 |
致谢 | 第46-47页 |