中文摘要 | 第4-5页 |
Abstract | 第5-6页 |
前言 | 第11-19页 |
(一) 选题背景及意义 | 第11-13页 |
1. 选题背景 | 第11-12页 |
2. 选题意义 | 第12-13页 |
(二) 国内外研究现状综述 | 第13-15页 |
1. 国内学者研究综述 | 第13-14页 |
2. 国外学者研究综述 | 第14-15页 |
(三) 主要概念界定 | 第15-17页 |
1. 干部 | 第15页 |
2. 党政领导干部 | 第15-16页 |
3. 制度 | 第16页 |
4. 党政领导干部选拔任用制度 | 第16-17页 |
(四) 本文可能的创新之处及不足 | 第17页 |
1. 本文的创新之处 | 第17页 |
2. 本文的不足之处 | 第17页 |
(五) 本文的研究方法 | 第17-19页 |
1. 文献研究法 | 第17页 |
2. 纵向对比法 | 第17-18页 |
3. 系统分析法 | 第18页 |
4. 拜访问询法 | 第18页 |
5. 历史与逻辑相统一的方法 | 第18-19页 |
一、 我国党政领导干部选拔任用制度的演变 | 第19-28页 |
(一) 中国古典选官制度 | 第19-22页 |
1. 中国古典选官制度的演变 | 第19-20页 |
2. 中国古典选官制度的成绩与弊端 | 第20-22页 |
(二) 建国前党的领导干部选用制度的探索 | 第22-23页 |
1. 建党初期和土地革命时期党的领导干部选拔任用制度改革 | 第22页 |
2. 抗日战争时期党的领导干部选拔任用制度改革 | 第22-23页 |
3. 解放战争时期党的领导干部选拔任用制度改革 | 第23页 |
(三) 改革开放前党的干部选拔任用制度演变 | 第23-24页 |
1. 建国初期领导干部选用制度改革(1949 年-1956 年) | 第23-24页 |
2. 社会主义建设时期建国初期领导干部选用制度改革(1956 年-1966 年) | 第24页 |
3. “文化大革命”时期党的干部选用制度的扭曲 | 第24页 |
(四) 改革开放后党政领导干部选用制度的发展 | 第24-28页 |
1. 改革开放前过渡性时期的干部选用制度改革 | 第25-26页 |
2. 全面建设中国特色社会主义时期的干部选用制度改革 | 第26-27页 |
3. 加快推进社会主义现代化时期的干部选用制度改革 | 第27-28页 |
二、 我国当前党政干部选拔任用制度解析 | 第28-31页 |
(一) 党政干部选拔任用制度构成 | 第28页 |
(二) 党政干部选拔任用制度的运行机制 | 第28-29页 |
1. 更新机制 | 第28-29页 |
2. 竞争机制 | 第29页 |
3. 激励机制 | 第29页 |
4. 保障机制 | 第29页 |
(三) 党政干部选拔任用制度功能 | 第29-31页 |
1. 政治发展激励 | 第29-30页 |
2. 树立竞争导向 | 第30页 |
3. 培养内在动力 | 第30-31页 |
三、 对我国当前党政领导干部选拔任用制度的评价 | 第31-35页 |
(一) 现实成绩 | 第31-33页 |
1. 党政领导干部选拔任用制度设计理念不断创新 | 第31-32页 |
2. 党政领导干部选拔任用制度在法制化、规范化上取得重大进展 | 第32页 |
3. 党政领导干部选用制度改革的政治基础初步形成 | 第32-33页 |
(二) 存在的弊端 | 第33-35页 |
1. 选拔体制不够科学 | 第33页 |
2. 监督机制不甚健全 | 第33-34页 |
3. 权力配置不够完善 | 第34-35页 |
四、 新时期党政领导干部选拔任用制度改革面临的新形势 | 第35-40页 |
(一) 新时期党政干部选拔任用制度建设的背景 | 第35-36页 |
1. 世情的深刻变化 | 第35页 |
2. 国情的深刻变化 | 第35页 |
3. 党情的深刻变化 | 第35-36页 |
(二) 新时期党政干部选拔任用制度建设的机遇 | 第36-37页 |
1. 党的指导思想和理论创新有了进一步发展 | 第36页 |
2. 政治体制、经济体制改革有了进一步深入 | 第36-37页 |
3. 历次机构改革为干部选用制度改革创造了良好机遇 | 第37页 |
4. 人力资源管理理论创新为干部选用制度改革提供了技术支持 | 第37页 |
(三) 新时期党政干部选拔任用制度建设的挑战 | 第37-40页 |
1. 传统文化的束缚 | 第37页 |
2. 改革配套的滞后 | 第37页 |
3. 改革主体的局限 | 第37-38页 |
4. 改革办法的落后 | 第38-39页 |
5. 群众参与的局限 | 第39-40页 |
五、 我国党政领导干部选拔任用制度改革构想 | 第40-46页 |
(一) 总体目标 | 第40-41页 |
1. 实现领导干部选用工作制度化 | 第40页 |
2. 实现领导干部选用工作科学化 | 第40-41页 |
3. 实现领导干部选用工作民主化 | 第41页 |
(二) 基本任务 | 第41页 |
(三) 基本原则 | 第41-43页 |
1. 党管干部原则 | 第42页 |
2. 依法管理原则 | 第42页 |
3. 群众公论原则 | 第42-43页 |
(四) 改革措施 | 第43-46页 |
1. 克服传统思维,赋予时代内涵 | 第43页 |
2. 加快机构改革,精简干部规模 | 第43-44页 |
3. 引入竞争机制,扩大选任范围 | 第44页 |
4. 优化考评体系,完善科学选任 | 第44-45页 |
5. 建立正常退出机制,实现干部“能上能下” | 第45页 |
6. 妥善处理各方关系,实现干部依法管理 | 第45页 |
7. 健全群众参与机制,保障选举公开透明 | 第45-46页 |
结束语 | 第46-47页 |
参考文献 | 第47-49页 |
致谢 | 第49-50页 |