黑龙江省政府职能转变研究
| 中文摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5页 |
| 绪论 | 第9-17页 |
| 一、研究背景和意义 | 第9-12页 |
| 二、国内外研究现状 | 第12-15页 |
| 三、研究内容和方法 | 第15-17页 |
| 第一章 政府职能转变的理论基础 | 第17-30页 |
| 第一节 政府职能转变相关概念阐释 | 第17-22页 |
| 一、政府职能的基本理论 | 第17-19页 |
| 二、政府职能转变的基本理论 | 第19-22页 |
| 第二节 公民社会理论 | 第22-25页 |
| 一、公民社会理论概述 | 第22-23页 |
| 二、西方与我国公民社会的内涵 | 第23-25页 |
| 第三节 治理理论 | 第25-27页 |
| 第四节 新公共服务理论 | 第27-30页 |
| 第二章 黑龙江省政府职能转变综合分析 | 第30-41页 |
| 第一节 黑龙江省政府职能转变的动因 | 第30-32页 |
| 一、落实科学发展观、构建和谐社会是根本动因 | 第30-31页 |
| 二、区域政府间的发展竞争是现实要求 | 第31-32页 |
| 第二节 黑龙江省政府职能履行存在的问题 | 第32-37页 |
| 一、职能“越位”——微观领域干预过多 | 第32-34页 |
| 二、职能“错位”——行政职能交叉与手段滞后 | 第34-35页 |
| 三、职能“缺位”——公共服务和社会管理创新不足 | 第35-37页 |
| 第三节 黑龙江省政府职能履行存在问题的深层原因 | 第37-41页 |
| 一、传统行政观念的旧有束缚 | 第37-38页 |
| 二、社会组织发展不成熟 | 第38页 |
| 三、与社会的互动合作力度不强 | 第38-39页 |
| 四、政府绩效评估手段单一 | 第39-40页 |
| 五、监督体制与法律机制不完善 | 第40-41页 |
| 第三章 完善黑龙江省政府职能转变的主要举措 | 第41-56页 |
| 第一节 强化社会管理职能 | 第41-42页 |
| 第二节 增强公民意识 | 第42-46页 |
| 一、加强服务意识教育 | 第42-43页 |
| 二、加强公民意识教育 | 第43-44页 |
| 三、完善公民参与的制度保障 | 第44-46页 |
| 第三节 大力推进社会组织良性发展 | 第46-48页 |
| 一、加大政府扶持力度 | 第46-47页 |
| 二、加强组织内部管理 | 第47-48页 |
| 第四节 建立健全沟通互动机制 | 第48-51页 |
| 一、建立开放化、参与化的决策机制 | 第48-49页 |
| 二、不断发展与完善电子政务服务机制 | 第49-50页 |
| 三、拓展公民参与渠道 | 第50-51页 |
| 第五节 构建科学完善的政府绩效评估体系 | 第51-53页 |
| 一、完善绩效管理制度安排 | 第51-52页 |
| 二、提高公民在绩效评估中的主体地位 | 第52-53页 |
| 第六节 构建有效监督体制，健全法律法规建设 | 第53-56页 |
| 一、健全行政效能监察办事机构 | 第53页 |
| 二、建立完善行政效能投诉中心 | 第53-54页 |
| 三、建立完备行政效能法规体系 | 第54-56页 |
| 结束语 | 第56-57页 |
| 参考文献 | 第57-59页 |
| 致谢 | 第59页 |
