| 摘要 | 第4-5页 |
| ABSTRACT | 第5-6页 |
| 第一章 绪论 | 第10-15页 |
| 1.1 研究背景 | 第10页 |
| 1.2 研究目的和意义 | 第10-11页 |
| 1.2.1 研究目的 | 第10页 |
| 1.2.2 研究意义 | 第10-11页 |
| 1.3 国内外研究动态 | 第11-13页 |
| 1.3.1 国外研究动态 | 第11-12页 |
| 1.3.2 国内研究动态 | 第12-13页 |
| 1.3.3 国内外研究动态评述 | 第13页 |
| 1.4 研究思路及方法 | 第13-14页 |
| 1.4.1 研究思路 | 第13-14页 |
| 1.4.2 研究方法 | 第14页 |
| 1.5 研究创新之处 | 第14-15页 |
| 第二章 土地流转基本理论 | 第15-20页 |
| 2.1 农村土地流转内涵 | 第15页 |
| 2.2 农村土地流转相关理论 | 第15-17页 |
| 2.2.1 地租理论 | 第15页 |
| 2.2.2 产权理论 | 第15-16页 |
| 2.2.3 制度变迁理论 | 第16-17页 |
| 2.2.4 土地规模经营理论 | 第17页 |
| 2.3 农村土地流转方式 | 第17-18页 |
| 2.3.1 出租 | 第17页 |
| 2.3.2 转包 | 第17页 |
| 2.3.3 入股 | 第17-18页 |
| 2.3.4 转让 | 第18页 |
| 2.3.5 互换 | 第18页 |
| 2.4 农村土地流转的意义 | 第18-20页 |
| 2.4.1 农村土地流转是保障农民系列权益的重要手段 | 第18页 |
| 2.4.2 农村土地流转是改变中国二元经济社会结构的必由之路 | 第18-19页 |
| 2.4.3 农村土地流转是中国农村二次改革的战略举措 | 第19页 |
| 2.4.4 农村土地流转有利于创新农村金融环境 | 第19-20页 |
| 第三章 西安市农村土地流转的现状 | 第20-30页 |
| 3.1 西安市农村土地流转基本情况 | 第20-22页 |
| 3.1.1 西安市概况 | 第20页 |
| 3.1.2 西安市农业发展情况 | 第20-21页 |
| 3.1.3 西安市农村土地流转情况 | 第21-22页 |
| 3.2 西安市农村土地流转实践成效 | 第22-23页 |
| 3.2.1 实现了资源的配置优化 | 第22-23页 |
| 3.2.2 使农民走向了市民 | 第23页 |
| 3.2.3 促使农村经济增效 | 第23页 |
| 3.3 西安市农村土地流转的主要特点 | 第23-24页 |
| 3.3.1 政府重视和鼓励 | 第24页 |
| 3.3.2 农民积极和向往 | 第24页 |
| 3.3.3 形式多样和规范 | 第24页 |
| 3.4 西安市农村土地流转中出现的主要问题 | 第24-27页 |
| 3.4.1 基层领导干部、群众认识上比较落后 | 第25页 |
| 3.4.2 土地流转具体操作与土地承包政策不完善 | 第25-26页 |
| 3.4.3 土地流转中程序不够规范 | 第26页 |
| 3.4.4 土地流转中机制建设比较滞后 | 第26-27页 |
| 3.4.5 土地流转服务管理机构不健全 | 第27页 |
| 3.5 西安市农村土地流转中存在问题成因分析 | 第27-30页 |
| 3.5.1 城乡分隔的二元社会经济制度影响 | 第27页 |
| 3.5.2 流转中政府职能定位不明确 | 第27-28页 |
| 3.5.3 缺乏规范的操作程序和健全的法律规定 | 第28页 |
| 3.5.4 土地流转市场尚不成熟 | 第28-29页 |
| 3.5.5 缺乏专业的管理机构和人员 | 第29-30页 |
| 第四章 完善西安市农村土地流转的对策 | 第30-37页 |
| 4.1 加强正确的宣传引导，明确政府管理职责 | 第30-31页 |
| 4.1.1 各地政府加大对农村土地流转的宣传 | 第30页 |
| 4.1.2 明确各级政府的职责，加强各部门的协调 | 第30页 |
| 4.1.3 强化行政机关的职责以规范土地流转的管理 | 第30-31页 |
| 4.2 规范制度建设，完善相关法规政策 | 第31-33页 |
| 4.2.1 制定农村土地流转政策的原则 | 第31页 |
| 4.2.2 完善农村土地流转制度政策 | 第31-32页 |
| 4.2.3 完善农村土地流转的法律体系 | 第32-33页 |
| 4.3 健全农村土地流转市场 | 第33-34页 |
| 4.3.1 建立、健全土地流转市场体系建设 | 第33-34页 |
| 4.3.2 发展农村土地流转市场，培育中介机构 | 第34页 |
| 4.4 完善农村土地流转配套建设 | 第34-37页 |
| 4.4.1 发挥政府调控作用，健全农村劳动力市场 | 第34-35页 |
| 4.4.2 完善农村社会保障体系 | 第35-36页 |
| 4.4.3 完善农村土地流转的金融支持 | 第36-37页 |
| 结论 | 第37-38页 |
| 参考文献 | 第38-40页 |
| 致谢 | 第40-41页 |
| 作者简介 | 第41页 |
