食品安全的政府监管职责研究
| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5页 |
| 一、绪论 | 第8-14页 |
| (一) 食品安全乱象 | 第8-9页 |
| 1. 出现食品危机的缘由 | 第8页 |
| 2. 重大食品安全案件 | 第8-9页 |
| (二) 研究意义 | 第9-10页 |
| 1. 现实意义 | 第9-10页 |
| 2. 理论意义 | 第10页 |
| (三) 国内外研究现状 | 第10-13页 |
| 1. 国外研究现状 | 第10-11页 |
| 2. 国内研究状况 | 第11-13页 |
| (四) 分析框架与研究方法 | 第13-14页 |
| 1. 分析框架 | 第13页 |
| 2. 研究方法 | 第13-14页 |
| 二、食品安全与政府监管 | 第14-20页 |
| (一) 食品安全概念 | 第14页 |
| (二) 中国食品安全存在的主要问题 | 第14-15页 |
| 1. 食品从“农田到餐桌”的危机 | 第15页 |
| 2. 食用农产品加工率低 | 第15页 |
| (三) 政府监管的“碎片化” | 第15-18页 |
| 1. 食品卫生中央监管部门的职责变迁 | 第16-17页 |
| 2. 食品卫生监管的特征 | 第17-18页 |
| (四) 社会监督乏力 | 第18-20页 |
| 三、政府食品安全监管职责分析 | 第20-25页 |
| (一) 食品安全的责任者 | 第20-22页 |
| 1. 企业的维度 | 第20页 |
| 2. 消费者维度 | 第20-21页 |
| 3. 政府的维度 | 第21-22页 |
| (二) 政府责任的制度安排 | 第22-25页 |
| 1. 政府职责的横向分工 | 第22-23页 |
| 2. 地方政府的食品安全职责 | 第23-24页 |
| 3. 央地政府监管关系 | 第24-25页 |
| 四、食品安全监管体制建构设想 | 第25-32页 |
| (一) 转变传统食品监管思维模式 | 第25-26页 |
| 1. 转变集中管控的思维模式 | 第25-26页 |
| 2. 政府食品安全监管主体整合 | 第26页 |
| (二) 明晰政府监管职责 | 第26-29页 |
| 1. 中央政府的监管职责 | 第26-27页 |
| 2. 地方政府的监管职责 | 第27-29页 |
| (三) 建构分类统一监管模式 | 第29-30页 |
| 1. 食品安全监管部门的合作 | 第29-30页 |
| 2. 建立责权一致的责任追究制度 | 第30页 |
| (四) 建构多元化社会监管体制 | 第30-32页 |
| 1. 增强社会机制的监督功能 | 第30-31页 |
| 2. 提高企业道德自律 | 第31-32页 |
| 结束语 | 第32-33页 |
| 参考文献 | 第33-35页 |
| 致谢 | 第35页 |
