| 摘要 | 第5-7页 |
| Abstract | 第7-9页 |
| 1 绪论 | 第12-21页 |
| 1.1 研究背景及意义 | 第12-13页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第12-13页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第13页 |
| 1.2 国内外研究现状 | 第13-18页 |
| 1.2.1 国外研究现状 | 第13-15页 |
| 1.2.2 国内研究现状 | 第15-17页 |
| 1.2.3 文献评述 | 第17-18页 |
| 1.3 研究思路和方法 | 第18-20页 |
| 1.3.1 研究思路 | 第18页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第18-20页 |
| 1.4 技术路线 | 第20-21页 |
| 2 相关概念界定与理论基础 | 第21-27页 |
| 2.1 新型经营主体的概念 | 第21页 |
| 2.2 理论基础 | 第21-27页 |
| 2.2.1 制度创新理论 | 第21-23页 |
| 2.2.2 规模经济理论 | 第23-24页 |
| 2.2.3 三权分置理论 | 第24-25页 |
| 2.2.4 交易费用理论 | 第25-27页 |
| 3 四川省培育新型经营主体农地政策梳理 | 第27-33页 |
| 3.1 农地利用政策 | 第27-29页 |
| 3.2 农地金融政策 | 第29-31页 |
| 3.3 农地保护政策 | 第31-33页 |
| 4 既有农地政策对培育新型经营主体的约束 | 第33-46页 |
| 4.1 农地利用政策对培育新型经营主体的制约 | 第33-37页 |
| 4.1.1 农地流转形式创新不当制约新型经营主体培育 | 第33-34页 |
| 4.1.2 农地流转行为规范不严制约新型经营主体培育 | 第34-35页 |
| 4.1.3 农地流转补贴发放不当制约新型经营主体培育 | 第35-37页 |
| 4.2 农地金融政策对培育新型经营主体的制约 | 第37-41页 |
| 4.2.1 农地经营权抵押受限制约新型经营主体培育 | 第37-39页 |
| 4.2.2 贷款细则制定不当制约新型经营主体培育 | 第39-40页 |
| 4.2.3 金融机构激励不足制约新型经营主体培育 | 第40-41页 |
| 4.3 农地保护政策对培育新型经营主体的制约 | 第41-46页 |
| 4.3.1 粮食直补政策指向偏差制约新型经营主体培育 | 第41-42页 |
| 4.3.2 配套设施用地政策制定过严制约新型经营主体培育 | 第42-44页 |
| 4.3.3 农业支持保护补贴对新型经营主体补贴力度较弱 | 第44-46页 |
| 5 研究结论与对策建议 | 第46-56页 |
| 5.1 研究结论 | 第46-47页 |
| 5.1.1 四川省农地政策在培育新型经营主体中作用明显 | 第46页 |
| 5.1.2 四川省新型经营主体培育依旧存在政策性制约因素 | 第46-47页 |
| 5.2 对策建议 | 第47-56页 |
| 5.2.1 优化农地经营权流转政策 | 第47-51页 |
| 5.2.2 改革农地经营权补贴政策 | 第51-52页 |
| 5.2.3 健全经营权抵押贷款政策 | 第52-54页 |
| 5.2.4 调整并完善农地保护政策 | 第54-56页 |
| 参考文献 | 第56-60页 |
| 附录 | 第60-62页 |
| 攻读硕士学位期间参加科研项目 | 第62-63页 |
| 致谢 | 第63页 |
