| 中文摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5页 |
| 绪论 | 第8-12页 |
| 一、行政约谈制度概况 | 第12-17页 |
| (一)行政约谈制度的形成 | 第12-13页 |
| (二)行政约谈制度的法律定位 | 第13-17页 |
| 1.行政约谈是具有独立价值的行政行为 | 第13-14页 |
| 2.行政约谈是一种非强制性行政行为 | 第14-15页 |
| 3.行政约谈是与行政指导并列的一种行政行为 | 第15-17页 |
| 二、行政约谈制度发展的理论背景及现实意义 | 第17-22页 |
| (一)理论背景 | 第17-19页 |
| 1.软法理论阐述 | 第17-18页 |
| 2.软法与非强制性行政行为的关系 | 第18-19页 |
| (二)现实意义 | 第19-22页 |
| 1.打造服务型政府的必然选择,顺应了法治政府建设的要求 | 第19-20页 |
| 2.创新执法方式,拓宽多元化解决纠纷的渠道 | 第20-21页 |
| 3.推进实质法治发展,有利于社会主义和谐社会的建设 | 第21-22页 |
| 三、行政约谈制度的应用现状及存在问题 | 第22-30页 |
| (一)典型案例简介 | 第22-24页 |
| 1.食品安全领域 | 第22-23页 |
| 2.消费维权领域 | 第23-24页 |
| (二)存在的问题 | 第24-30页 |
| 1.规则规范不统一,且位阶较低 | 第24-25页 |
| 2.启动程序随意,过程不透明 | 第25-26页 |
| 3.配套制度不够完善,缺少监管和救济机制 | 第26-28页 |
| 4.法律效果混乱不一 | 第28-30页 |
| 四、行政约谈制度的完善建议 | 第30-37页 |
| (一)完善行政约谈的规则规范 | 第30-31页 |
| (二)健全程序、规范权力 | 第31-33页 |
| (三)建立内外相结合的监督机制 | 第33页 |
| (四)健全救济制度 | 第33-37页 |
| 1.相对人投诉机制 | 第34页 |
| 2.行政复议、行政诉讼 | 第34-35页 |
| 3.国家赔偿 | 第35-37页 |
| 结语 | 第37-38页 |
| 参考文献 | 第38-40页 |
| 致谢 | 第40-41页 |
| 攻读学位期间发表论文 | 第41页 |