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基于协同治理理论的广州白云国际机场口岸旅客进出境通关优化研究

中文摘要第3-4页
Abstract第4页
一、绪论第9-22页
    (一)研究背景与研究意义第9-11页
        1、研究背景第9-10页
        2、研究意义第10-11页
    (二)文献综述第11-12页
    (三)研究思路与研究方法第12-13页
        1、研究思路第12-13页
        2、研究方法第13页
    (四)研究内容第13-14页
    (五)核心概念界定第14-16页
        1、协同治理第14-15页
        2、通关模式第15页
        3、协同治理理论第15-16页
    (六)研究框架第16-22页
        1、选择Ansell和Gash的分析模型作为基础模型的原因第16-17页
        2、构建基于协同治理理论下的研究框架第17-20页
        3、协同治理分析模型总结第20-22页
二、广州白云国际机场口岸各联检单位职能与工作概况第22-40页
    (一)边防检查部门第23-28页
        1、空港口岸边防检查部门职能定位第23页
        2、空港口岸边防检查部门机构设置第23-24页
        3、空港口岸边防检查部门通关环节监管流程和验放标准第24-25页
        4、空港口岸边防检查部门近年在推进协同治理优化通关改革取得成效第25-28页
    (二)海关部门第28-33页
        1、空港口岸海关部门职能定位第29页
        2、空港口岸海关部门机构设置第29-30页
        3、空港口岸海关部门通关环节监管流程和验放标准第30-31页
        4、空港口岸海关部门近年推进协同治理优化通关改革取得成效第31-33页
    (三)检验检疫部门第33-36页
        1、空港口岸检验检疫部门职能定位第33页
        2、空港口岸检验检疫部门机构设置第33-34页
        3、空港口岸检验检疫部门通关环节监管流程和验放标准第34页
        4、空港口岸检验检疫部门近年推进协同治理优化通关改革取得成效第34-36页
    (四)机场安全检查部门第36-40页
        1、空港口岸安全检查部门职能定位第36页
        2、空港口岸安全检查部门机构设置第36-37页
        3、空港口岸安全检查部门通关环节监管流程和验放标准第37-38页
        4、空港口岸安全检查部门近年推进协同治理优化通关改革取得成效第38-40页
三、基于协同治理理论对广州白云国际机场口岸旅客通关模式存在的问题及原因分析第40-48页
    (一)从“外部环境”角度分析第40-42页
    (二)从“催化型领导力”角度分析第42-43页
    (三)从“制度设计”角度分析第43-44页
    (四)从“协同动因”角度分析第44-46页
    (五)从“协同结果”角度分析第46-48页
四、国内代表性空港口岸的旅客通关模式及启示第48-53页
    (一)上海口岸通关模式及启示第48-50页
        1、深化分类通关制度改革第48-49页
        2、推行物联网技术第49页
        3、构建协调机制第49-50页
        4、再造通关流程第50页
    (二)北京口岸通关模式及启示第50-51页
        1、强化高科技装备的应用第50-51页
        2、加强监管场所的建设第51页
    (三)成都口岸通关模式及启示第51-53页
        1、设智能通道第52页
        2、箱体识别技术第52-53页
五、广州白云国际机场口岸旅客通关模式优化改革的可行性建议第53-60页
    (一)加强国家顶层制度设计层面的统筹管理第53-54页
        1、深入推进口岸联检单位的机构改革第53页
        2、组建口岸层面的协同治理通关管理机构或工作小组第53-54页
    (二)从系统建设层面搭建协同治理综合指挥应用平台第54-55页
        1、搭建旅客通关信息数据流共享互通平台第54页
        2、搭建全天候视频监控指挥平台第54页
        3、搭建口岸风险管理和行动应用平台第54-55页
        4、搭建综合业务办理移动平台第55页
        5、搭建法律咨询和业务宣讲统一平台第55页
    (三)健全完善各部门协调配合制度第55-56页
        1、采取“存疑三共”作业模式第55-56页
        2、采取“一机多屏”作业模式第56页
        3、采取“同台查验”作业模式第56页
    (四)同步加快各部门通关业务改革步伐和方向第56-58页
        1、“卡口智能分类通关”作业模式第56-57页
        2、一站式电子申报第57页
        3、一站式单一窗口第57页
        4、一站式征免扣退业务办理第57-58页
        5、一站式应急联动第58页
        6、一站式新闻发言和舆情应对第58页
    (五)建立各部门协作配合落实方面的监督和绩效考评机制第58-60页
        1、组建口岸层面的协同治理通关管理机构或工作小组第58-59页
        2、签署合作备忘内容框架第59页
        3、建立定期联席会议和联合执法机制第59页
        4、建立落实督办检查机制第59-60页
结语第60-61页
    (一)本文主要观点第60页
    (二)与前人研究的关系第60页
    (三)有待进一步研究的问题第60-61页
参考文献第61-63页
附录A 问卷调查第63-64页
附录B 问卷调查统计第64-65页
致谢第65-66页
作者简历第66页

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