| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-11页 |
| 导论 | 第11-37页 |
| 一、问题的提出与相关概念的界定 | 第11-26页 |
| (一) 问题的提出 | 第11-12页 |
| (二) 研究公共危机管理下的西部地方政府执政能力的意义 | 第12-15页 |
| (三) 本文核心概念的界定与辨析 | 第15-26页 |
| 二、国内外研究现状述评 | 第26-33页 |
| (一) 公共危机管理研究现状评析 | 第26-29页 |
| (二) 政府执政能力的研究状况及评析 | 第29-33页 |
| 三、研究的思路、内容、逻辑结构及创新点 | 第33-37页 |
| (一) 研究的思路和方法 | 第33-35页 |
| (二) 研究的主要内容 | 第35-36页 |
| (三) 研究的重点难点、主要观点、创新之处及不足 | 第36-37页 |
| 第一章 公共危机管理与地方政府执政能力的相关理论分析 | 第37-48页 |
| 一、公共危机管理理论 | 第37-40页 |
| 二、风险社会理论 | 第40-43页 |
| 三、治理理论 | 第43-46页 |
| 四、政府能力理论 | 第46-48页 |
| 第二章 公共危机管理下的西部地方政府执政能力构成要素分析 | 第48-65页 |
| 一、地方政府执政能力的内涵与特征 | 第48-51页 |
| 二、西部地方政府执政面临的行政生态坏境 | 第51-55页 |
| (一) 行政生态系统内涵及其分析结构 | 第51页 |
| (二) 中国西部地方政府执政能力所面临的主要行政生态环境 | 第51-55页 |
| 三、公共危机管理下的西部地方政府执政能力的要素分析 | 第55-65页 |
| (一) 地方政府执政能力与地方政府职能相关性分析 | 第56-58页 |
| (二) 地方政府执政能力维度考察 | 第58-60页 |
| (三) 公共危机管理下的西部地方政府执政能力结构 | 第60-65页 |
| 第三章 公共危机管理中的西部地方政府执政能力现状 | 第65-81页 |
| 一、公共危机给地方政府执政能力带来的挑战 | 第65-74页 |
| (一) 事件回放 | 第65-69页 |
| (二) 对事件原因的简要分析 | 第69-71页 |
| (三) 启示:公共危机的频发凸显西部地方政府执政能力的欠缺 | 第71-74页 |
| 二、西部地方政府执政能力缺失的原因分析 | 第74-78页 |
| 三、公共危机管理中的西部地方政府执政能力的基本诉求 | 第78-81页 |
| 第四章 提升西部地方政府执政能力的根本:重塑政府形象 | 第81-96页 |
| 一、党的执政能力建设是提高政府执政能力不可逾越的前提和基础 | 第81-85页 |
| 二、政府转型:重塑西部地方政府形象 | 第85-96页 |
| 第五章 提升西部地方政府执政能力的重心:强化公共危机管理 | 第96-117页 |
| 一、我国西部地方政府危机管理能力的现状分析 | 第96-99页 |
| 二、国外地方政府危机管理能力建设的经验和启示 | 第99-107页 |
| (一) 国外地方政府公共危机能力建设的经验 | 第99-105页 |
| (二) 国外地方政府危机管理能力的经验借鉴 | 第105-107页 |
| 三、公共危机管理下的西部地方政府执政能力提升对策 | 第107-117页 |
| (一) 西部地方政府危机预防能力建设 | 第107-109页 |
| (二) 西部地方政府危机预警能力建设 | 第109-111页 |
| (三) 地方政府危机控制能力建设 | 第111-116页 |
| (四) 地方政府危机管理的法规体系建设 | 第116-117页 |
| 第六章 提升西部地方政府执政能力的关键:实施政府绩效评估 | 第117-132页 |
| 一、政府绩效评估是引领西部地方政府执政能力提升的内在动力 | 第117-120页 |
| 二、国内外政府绩效评估研究状况 | 第120-129页 |
| (一) 国外研究的基本情况 | 第120-128页 |
| (三) 西部地方政府绩效评估的现状 | 第128-129页 |
| 三、基于地方政府执政能力提升的政府绩效评估对策建议 | 第129-132页 |
| 第七章 提升西部地方政府执政能力的技术保障:建设电子政务 | 第132-163页 |
| 一、电子政务产生的背景 | 第132-135页 |
| (一) 政府改革的浪潮是电子政务兴起的内动力 | 第132-134页 |
| (二) 互联网的发展是电子政务发展的外推力 | 第134-135页 |
| 二、电子政务对提升政府执政能力的影响 | 第135-150页 |
| (一) 电子政务对传统行政的影响 | 第135-138页 |
| (二) 电子政务对政府组织结构的影响 | 第138-141页 |
| (三) 电子政务对政府管理方式的影响 | 第141-145页 |
| (四) 电子政务对政府决策的影响 | 第145-149页 |
| (五) 电子政务与政府管理绩效提高 | 第149-150页 |
| 三、电子政务对地方政府绩效评估的技术支持研究——以陕西省为例 | 第150-157页 |
| (一) 当前地方政府绩效评估面临的难题 | 第150-152页 |
| (二) 基于电子政务平台的地方政府绩效评估的路径选择 | 第152-157页 |
| 四、电子政务对西部地方政府危机监测预警的技术支持研究 | 第157-163页 |
| (一) 电子政务下的预警管理系统的特点分析 | 第157-159页 |
| (二) 监测预警系统的设计原则 | 第159页 |
| (三) 监测预警系统设计内容与运作流程 | 第159-161页 |
| (四) 系统模块概念设计 | 第161-163页 |
| 第八章 西部地方政府执政能力的评价 | 第163-192页 |
| 一、地方政府执政能力评估的国内外综述 | 第163-171页 |
| (一) 国外地方政府执政能力及其相关评估的发展状况 | 第163-165页 |
| (二) 国内地方政府执政能力及其相关评估的发展状况 | 第165-171页 |
| 二、西部地方政府执政能力评估指标体系的构建 | 第171-182页 |
| (一) 地方政府执政能力指标体系构建的逻辑框架 | 第172-175页 |
| (二) 西部地方政府执政能力评价指标体系的构建 | 第175-182页 |
| 三、地方政府执政能力的评价过程与实证分析 | 第182-192页 |
| (一) 利用模糊综合评价(fuzzy)模型评价地方政府执政能力的主要步骤 | 第182-186页 |
| (二) 西部地方政府执政能力的评价——以陕西省西安市为案例 | 第186-192页 |
| 参考文献 | 第192-200页 |
| 致谢 | 第200-201页 |
| 攻读博士期间的科研成果 | 第201页 |
