我国社会抚养费法律问题研究
摘要 | 第9-11页 |
Abstract | 第11-12页 |
前言 | 第13-17页 |
第一章 社会抚养费的定义与历史变迁 | 第17-22页 |
一、社会抚养费的定义 | 第17-19页 |
(一) 社会抚养费概念 | 第17页 |
(二) 社会抚养费的特征 | 第17-19页 |
二、社会抚养费的历史变迁 | 第19-22页 |
(一)"超生罚款"阶段 | 第19-20页 |
(二)"计划外生育费"阶段 | 第20-21页 |
(三)"社会抚养费"阶段 | 第21-22页 |
第二章 社会抚养费的法律性质 | 第22-27页 |
一、社会抚养费法律性质的学界理论 | 第22-24页 |
(一) 行政罚款说 | 第22-23页 |
(二) 行政收费说 | 第23-24页 |
二、社会抚养费法律性质的一孔之见 | 第24-27页 |
(一) 对行政处罚说的评价 | 第24-25页 |
(二) 对行政收费说的评价 | 第25-26页 |
(三) 小结 | 第26-27页 |
第三章社会抚养费的合理性之证成 | 第27-33页 |
一、环境权的维度 | 第27-28页 |
二、生育权的维度 | 第28-29页 |
三、人口学说的维度 | 第29-31页 |
(一) 适度人口论 | 第29-30页 |
(二) 人口与发展理论 | 第30页 |
(三) 马寅初的人口理论 | 第30-31页 |
四、现实背景的维 | 第31-33页 |
(一) 经济背景分析 | 第31-32页 |
(二) 社会发展背景分析 | 第32页 |
(三) 政治背景分析 | 第32页 |
(四) 国际背景分析 | 第32-33页 |
第四章 社会抚养费的运行及存在的问题 | 第33-43页 |
第一节 社会抚养费运行的基本原理 | 第33-37页 |
一、社会抚养费征收的基本原则 | 第33-35页 |
(一) 权利保障原则 | 第33-34页 |
(二) 依法行政原则 | 第34页 |
(三) 合理行政原则 | 第34页 |
(四) 责任行政原则 | 第34-35页 |
二、社会抚养费征收的具体程序 | 第35-37页 |
(一) 征收决定阶段 | 第35-36页 |
(二) 征收实施阶段 | 第36页 |
(三) 征收救济阶段 | 第36-37页 |
第二节 社会抚养费运行中存在的问题及原因分析 | 第37-43页 |
一、模糊的社会抚养费:社会认知度不高 | 第37-38页 |
二、偏轨的社会抚养费:"超生贵族"与不公平 | 第38-39页 |
三、失范的社会抚养费:自由裁量权过泛 | 第39-41页 |
四、异化的社会抚养费:逆向功能 | 第41-43页 |
第五章 路在何方:社会抚养费的完善对策 | 第43-46页 |
一、纠正错误认识,提高社会认知度 | 第43-44页 |
(一) 加强宣传力度 | 第43页 |
(二) 增强公民的法制观念 | 第43-44页 |
二、规制"超生贵族"现象,保障社会公平 | 第44页 |
三、规范和限制社会抚养费征收中的自由裁量权 | 第44-45页 |
(一) 健全自由裁量权的立法监督机制 | 第44-45页 |
(二) 完善社会抚养费征收执法监督 | 第45页 |
四、积极消除社会抚养费的逆向功能 | 第45-46页 |
结语 | 第46-47页 |
参考文献 | 第47-50页 |
致谢 | 第50-51页 |
攻读学位期间发表的学术论文目录 | 第51-52页 |
学位论文评阅及答辩情况表 | 第52页 |