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中国缉私体制的运作及其优化研究

摘要第5-6页
Abstract第6页
引言第7-17页
    一、研究的背景和意义第7-8页
    二、已有的研究文献综述第8-10页
        (一) 关于缉私执法的研究综述第8-10页
        (二) 关于政府管制方面的研究综述第10页
    三、研究的理论支持第10-15页
        (一) 政府治理理论第10-12页
        (二) 博弈理论第12页
        (三) 激励理论第12-14页
        (四) 组织冲突和组织变革理论第14-15页
    四、研究方法与研究的内容结构第15-17页
        (一) 研究方法第15页
        (二) 研究的内容结构第15-17页
第一章 回顾:中国缉私体制的沿革第17-23页
    一、改革开放前的缉私体制第17-18页
    二、改革开放初期的缉私体制第18-19页
    三、九十年代的缉私体制第19页
    四、现行缉私体制第19-23页
第二章 现状:中国现行缉私体制的运作优势与面临挑战第23-28页
    一、现行缉私体制的运作优势和实践成效第23-24页
    二、现行缉私体制运作面临的新形势与挑战第24-28页
        (一) 执法任务更重第24-25页
        (二) 执法要求更高第25-27页
        (三) 执法寻租腐败凸显第27-28页
第三章 困境:中国现行缉私体制运作存在的问题及成因第28-37页
    一、存在的问题第28-31页
        (一) 联合缉私合力未充分发挥第28-29页
        (二) 统一处理原则未执行到位第29-30页
        (三) 综合治理格局未完全建立第30-31页
    二、存在问题的成因第31-37页
        (一) 职责不清,缺乏协调第31-32页
        (二) “管制”多于“治理”第32-33页
        (三) 地方和中央利益博弈第33页
        (四) 激励机制匮乏第33-34页
        (五) 角色冲突,认同感不足第34-37页
第四章 他山之石:外国海关的缉私体制借鉴第37-42页
    一、美国海关的缉私体制第37-39页
        (一) 美国反走私执法体制建设的主要做法第37-38页
        (二) 美国反走私方面值得学习借鉴之处第38-39页
    二、意大利海关的缉私体制第39-42页
        (一) 意大利缉私体制情况第39-40页
        (二) 意大利缉私执法情况及其对我国的启示第40-42页
第五章 出路:优化中国缉私体制运作的思路与对策第42-51页
    一、明晰权责,落实责任制第42-43页
    二、调整利益分配,强化激励机制第43-44页
    三、从“打击为主”向“预防与打击兼治”转型第44-46页
        (一) 政府主导推动,建构多元治理格局第44-45页
        (二) 执法力量协作,建立联动工作机制第45-46页
        (三) 企业信用评估,设立守法便利规则第46页
    四、整合海关内部资源,提升海关缉私整体效能第46-51页
        (一) 升华理念,促进关警融合第47-48页
        (二) 共享信息,增进资源应用第48-49页
        (三) 协同执法,提升打击成效第49-50页
        (四) 考评绩效,激励有所作为第50-51页
结束语第51-52页
参考文献第52-54页
    一、论文第52页
    二、著作第52-53页
    三、外国文献第53页
    四、其他文献第53-54页
致谢第54-55页
攻读硕士学位期间撰写的论文及获奖情况第55-56页

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