摘要 | 第4-5页 |
ABSTRACT | 第5-6页 |
第一章 绪论 | 第9-19页 |
第一节 研究目的及意义 | 第9-10页 |
一、 研究的目的 | 第9页 |
二、 研究意义 | 第9-10页 |
第二节 国内外研究现状 | 第10-12页 |
一、 国内研究现状 | 第10-11页 |
二、 国外研究现状 | 第11-12页 |
第三节 研究理论和研究方法 | 第12-15页 |
一、 研究理论 | 第12-14页 |
二、 研究方法 | 第14-15页 |
第四节 核心概念和研究假设 | 第15-17页 |
一、 核心概念 | 第15-17页 |
二、 研究假设 | 第17页 |
第五节 基本框架 | 第17-19页 |
第二章 江桥地区流动摊贩治理的现状 | 第19-28页 |
第一节 改革开放以来上海流动摊贩及城市管理的历史背景 | 第19-22页 |
一、 改革开放以来上海流动摊贩的历史背景 | 第19-20页 |
二、 改革开放以来上海城市管理的历史背景 | 第20-22页 |
第二节 江桥地区流动摊贩的现状 | 第22-25页 |
一、 问卷调查情况 | 第22-24页 |
二、 个别访谈情况 | 第24-25页 |
第三节 江桥地区流动摊贩带来的负面影响 | 第25-28页 |
一、 摆摊设点,影响公共交通 | 第25页 |
二、 污染环境,影响居民生活 | 第25-26页 |
三、 食品质量,影响生命健康 | 第26页 |
四、 治安隐患,影响公共安全 | 第26页 |
五、 非法经营,影响经济秩序 | 第26-28页 |
第三章 江桥地区流动摊贩治理存在的主要问题及原因分析 | 第28-34页 |
第一节 江桥地区流动摊贩治理存在的主要问题 | 第28-30页 |
一、 依据不足、体制不顺、程序不规范 | 第28页 |
二、 缺乏长效管理机制 | 第28-29页 |
三、 “躲猫猫”、“游击战”的利益博弈 | 第29页 |
四、 暴力抗法和暴力执法 | 第29-30页 |
第二节 江桥地区流动摊贩治理存在问题的原因分析 | 第30-34页 |
一、 法律法规不够健全 | 第30页 |
二、 管理理念存在偏差 | 第30-31页 |
三、 城管素质参差不齐 | 第31页 |
四、 摊贩法制意识比较薄弱 | 第31-32页 |
五、 配套设施急需完善 | 第32页 |
六、 执法力量单一有限 | 第32-34页 |
第四章 江桥地区流动摊贩治理的对策 | 第34-42页 |
第一节 国外流动摊贩的治理经验 | 第34-37页 |
一、 国外其他国家的治理办法 | 第34-36页 |
二、 亚洲其他地区的治理办法 | 第36-37页 |
第二节 江桥地区流动摊贩治理的对策 | 第37-42页 |
一、 健全法律法规,夯实执法依据 | 第37-38页 |
二、 转变管理理念,变管理为服务 | 第38页 |
三、 提高城管素质,充实城管队伍 | 第38-39页 |
四、 建立摊贩行业协会,保障摊贩权益 | 第39页 |
五、 完善配套设施,增设“疏导点” | 第39-40页 |
六、 借鉴公共服务外包,引入城管外包 | 第40页 |
七、 推广“大联勤”模式,创新城市管理 | 第40-41页 |
八、 倡导公众参与,巧用无限民力 | 第41-42页 |
第五章 研究总结 | 第42-44页 |
一、 研究结论 | 第42-43页 |
二、 研究不足 | 第43-44页 |
参考文献 | 第44-47页 |
致谢 | 第47-48页 |
攻读学位期间发表的学术论文目录 | 第48页 |