| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-13页 |
| 导论 | 第13-24页 |
| 一、问题缘起 | 第13-14页 |
| 二、文献综述 | 第14-20页 |
| 三、研究意义 | 第20-21页 |
| 四、研究思路、方法和创新点 | 第21-24页 |
| 第一章 绩效评估的内涵与发展 | 第24-55页 |
| 第一节 相关概念界定 | 第24-33页 |
| 一、政府与企业 | 第24-27页 |
| 二、绩效评估与相关概念的辨析 | 第27-32页 |
| 三、政府绩效评估的意义 | 第32-33页 |
| 第二节 政府绩效评估的发展与方法 | 第33-39页 |
| 一、政府绩效评估的发展历程 | 第34-37页 |
| 二、政府绩效评估的主要方法 | 第37-39页 |
| 第三节 企业绩效评估的发展与方法 | 第39-55页 |
| 一、企业绩效评估的发展历程 | 第39-42页 |
| 二、企业绩效评估的主要方法 | 第42-55页 |
| 第二章 政府绩效评估与企业绩效评估的比较 | 第55-65页 |
| 第一节 政府与企业绩效评估的相同点 | 第55-57页 |
| 一、绩效评估的理论依据基本相同 | 第55-56页 |
| 二、绩效评估的管理导向基本相同 | 第56页 |
| 三、评估采用的技术方法基本相同 | 第56-57页 |
| 四、定性考评与定量考评的综合使用相同 | 第57页 |
| 第二节 政府与企业绩效评估的不同点 | 第57-61页 |
| 一、价值取向的差异 | 第57-58页 |
| 二、评估主体的差异 | 第58-59页 |
| 三、评估客体的差异 | 第59-60页 |
| 四、评估内容的差异 | 第60页 |
| 五、评估难易的差异 | 第60-61页 |
| 第三节 政府绩效评估与企业绩效评估存在差异的原因 | 第61-65页 |
| 一、两种组织性质的差异导致二者的使命和价值取向不同 | 第62页 |
| 二、两种组织管理目标的差异导致二者的绩效衡量标准不同 | 第62-63页 |
| 三、两种组织社会职能的差异使得二者对员工的要求标准不同 | 第63-64页 |
| 四、两种组织的员工所承担的法律责任和社会责任不同 | 第64页 |
| 五、两种组织所适用的法律、制度和规定等不相同 | 第64-65页 |
| 第三章 政府绩效评估借鉴企业绩效评估的必要性与可行性 | 第65-76页 |
| 第一节 政府绩效评估借鉴企业绩效评估的必要性 | 第65-69页 |
| 一、借鉴企业绩效评估有利于构建科学的政府绩效评估体系 | 第65-66页 |
| 二、借鉴企业绩效评估有利于促进和完善政府绩效评估 | 第66-68页 |
| 三、通过绩效评估有利于建设以“结果为本、服务为本”的绩效型政府. | 第68-69页 |
| 第二节 政府绩效评估借鉴企业绩效评估的可行性 | 第69-72页 |
| 一、政府绩效评估借鉴企业绩效评估的理论依据 | 第69-70页 |
| 二、政府绩效评估借鉴企业绩效评估的现实条件 | 第70-71页 |
| 三、政府绩效评估借鉴企业绩效评估的推进动力 | 第71-72页 |
| 第三节 我国政府绩效评估借鉴企业绩效评估的障碍分析 | 第72-76页 |
| 一、政府和企业绩效评估本质的差异导致借鉴上的两难 | 第72页 |
| 二、政府绩效评估本身的复杂性使得评估面临很多操作上的困难 | 第72-74页 |
| 三、地方政府对绩效评估的结果负责任以及改进的动力不足 | 第74页 |
| 四、政府绩效评估对既得利益产生的冲击 | 第74-76页 |
| 第四章 政府绩效评估对企业绩效评估的借鉴 | 第76-96页 |
| 第一节 借鉴企业绩效评估的价值导向 | 第76-78页 |
| 一、借鉴企业“顾客导向”的理念 | 第76-77页 |
| 二、借鉴企业成本效益的理念 | 第77-78页 |
| 三、借鉴企业结果为本的理念 | 第78页 |
| 第二节 借鉴企业评估的量化标准和指标体系 | 第78-80页 |
| 一、借鉴企业定性与定量相结合以定量为主的评估标准 | 第78-79页 |
| 二、借鉴企业可操作性的量化指标体系 | 第79-80页 |
| 第三节 借鉴企业绩效评估的科学方法 | 第80-89页 |
| 一、基于战略的绩效评估工具——平衡记分卡 | 第80-83页 |
| 二、基于“最佳实践”的绩效评估工具——标杆管理法 | 第83-84页 |
| 三、基于使命的绩效评估工具——目标管理法 | 第84-85页 |
| 四、基于整体质量的绩效评估工具——全面质量管理 | 第85-87页 |
| 五、基于核心关键环节的绩效评估工具——关键绩效指标法 | 第87-88页 |
| 六、基于指标权重的绩效评估工具——层次分析法 | 第88-89页 |
| 第四节 借鉴企业绩效评估的主体多元 | 第89-93页 |
| 一、评估过程引入多元评估主体 | 第89-90页 |
| 二、借鉴360度评估法整合多元评估主体 | 第90-93页 |
| 第五节 借鉴企业绩效评估的信息管理 | 第93-96页 |
| 一、借鉴企业绩效评估中的信息技术提高评估效率和信度 | 第93-94页 |
| 二、发展电子政务新载体改善绩效评估效能 | 第94-96页 |
| 第五章 我国地方政府绩效评估的现状 | 第96-112页 |
| 第一节 我国地方政府绩效评估的主体 | 第96-101页 |
| 一、绩效评估的领导机构 | 第96-99页 |
| 二、评估主体构成的特点 | 第99-100页 |
| 三、评估主体存在的问题 | 第100-101页 |
| 第二节 我国地方政府绩效评估的指标 | 第101-106页 |
| 一、评估指标的设置形式 | 第101-104页 |
| 二、评估指标体系的特点 | 第104-105页 |
| 三、评估指标存在的问题 | 第105-106页 |
| 第三节 我国地方政府绩效评估的方法 | 第106-108页 |
| 一、评估的方法及特点 | 第106-108页 |
| 二、评估方法存在的问题 | 第108页 |
| 第四节 我国地方政府绩效评估结果的运用 | 第108-112页 |
| 一、评估结果的表现形式 | 第109页 |
| 二、评估结果的运用 | 第109-110页 |
| 三、评估结果运用存在的问题 | 第110-112页 |
| 第六章 我国政府绩效评估体系的构建 | 第112-176页 |
| 第一节 构建政府绩效评估体系的思路 | 第112-123页 |
| 一、政府绩效评估的指导思想：由片面追求GDP走向全面协调可持续发展 | 第112-116页 |
| 二、政府绩效评估的逻辑前提：由全能政府走向有限政府 | 第116-118页 |
| 三、政府绩效评估的价值取向：由政府本位走向社会本位 | 第118-121页 |
| 四、政府绩效评估的目标定位：由内部控制走向外部问责 | 第121-123页 |
| 第二节 政府绩效评估体系的内容 | 第123-151页 |
| 一、评估主体多元化 | 第123-129页 |
| 二、评估客体科学化 | 第129-133页 |
| 三、评估指标立体化 | 第133-141页 |
| 四、评估流程规范化 | 第141-143页 |
| 五、评估方法综合化 | 第143-147页 |
| 六、结果运用充分化 | 第147-149页 |
| 七、评估制度系统化 | 第149-151页 |
| 第三节 政府绩效评估制度的重要配套----绩效预算和绩效审计 | 第151-176页 |
| 一、政府绩效预算 | 第152-162页 |
| 二、政府绩效审计 | 第162-176页 |
| 结语 | 第176-177页 |
| 参考文献 | 第177-186页 |
| 后记 | 第186-187页 |
| 攻读学位期间发表的学术论文目录 | 第187-188页 |
