衡阳市政府采购的问题与对策研究
| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 第1章 绪论 | 第13-22页 |
| 1.1 研究背景及意义 | 第13-16页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第13-15页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第15-16页 |
| 1.2 国内外研究现状 | 第16-20页 |
| 1.2.1 国外研究综述 | 第16-17页 |
| 1.2.2 国内研究综述 | 第17-20页 |
| 1.3 研究内容与方法 | 第20-22页 |
| 1.3.1 研究内容 | 第20-21页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第21-22页 |
| 第2章 相关概念与理论基础 | 第22-28页 |
| 2.1 相关概念 | 第22页 |
| 2.1.1 政府采购 | 第22页 |
| 2.1.2 政府采购制度 | 第22页 |
| 2.2 我国政府采购制度 | 第22-24页 |
| 2.2.1 我国政府采购制度的特点 | 第22-23页 |
| 2.2.2 我国政府采购制度的成效 | 第23-24页 |
| 2.3 政府采购理论基础 | 第24-28页 |
| 2.3.1 政府采购基本原则 | 第24-25页 |
| 2.3.2 政府采购模式 | 第25-26页 |
| 2.3.3 政府采购相关理论 | 第26-28页 |
| 第3章 衡阳市政府采购的现状及存在的问题 | 第28-35页 |
| 3.1 衡阳市政府采购的现状 | 第28-31页 |
| 3.1.1 衡阳市政府采购制度体系 | 第28-29页 |
| 3.1.2 衡阳市政府采购监督机制 | 第29页 |
| 3.1.3 衡阳市政府采购预算与流程 | 第29-30页 |
| 3.1.4 衡阳市政府采购目录清单 | 第30页 |
| 3.1.5 衡阳市政府采购流程与规模 | 第30-31页 |
| 3.2 衡阳市政府采购存在的问题 | 第31-35页 |
| 3.2.1 政府采购的配套制度不完善 | 第31页 |
| 3.2.2 政府采购投标机制不健全 | 第31-32页 |
| 3.2.3 政府采购工作效率不高 | 第32页 |
| 3.2.4 政府采购工作规范性不足 | 第32-33页 |
| 3.2.5 部分政府采购预算不健全 | 第33页 |
| 3.2.6 违规处罚条款落实不力 | 第33-35页 |
| 第4章 衡阳市政府采购存在问题的原因 | 第35-38页 |
| 4.1 政府部门理念认识滞后 | 第35页 |
| 4.2 采购法律规范缺乏操作性 | 第35-36页 |
| 4.3 采购招投标制度创新慢 | 第36页 |
| 4.4 采购专业人才难培养 | 第36页 |
| 4.5 采购预算编制改革有阻力 | 第36-37页 |
| 4.6 个人与部门利益难切断 | 第37-38页 |
| 第5章 国内外政府采购经验介绍与启示 | 第38-45页 |
| 5.1 国外经验介绍 | 第38-40页 |
| 5.1.1 新加坡：反腐倡廉 | 第38-39页 |
| 5.1.2 美国：立法细致 | 第39-40页 |
| 5.2 国内经验介绍 | 第40-43页 |
| 5.2.1 杭州：互联网+政府采购 | 第40-41页 |
| 5.2.2 深圳：制度创新示范 | 第41-42页 |
| 5.2.3 佛山：采购标准化 | 第42-43页 |
| 5.3 国内外经验的启示 | 第43-45页 |
| 5.3.1 政府采购法治化路径 | 第43页 |
| 5.3.2 政府采购信息化路径 | 第43-44页 |
| 5.3.3 政府采购标准化路径 | 第44-45页 |
| 第6章 完善衡阳市政府采购的建议 | 第45-52页 |
| 6.1 完善衡阳市政府采购法规制度 | 第45-46页 |
| 6.1.1 完善《政府采购法》配套制度 | 第45页 |
| 6.1.2 更新陈旧管理办法适应发展 | 第45-46页 |
| 6.2 加快衡阳市政府采购制度电子化发展 | 第46-47页 |
| 6.2.1 健全采购信息库 | 第46页 |
| 6.2.2 健全采购专家服务库 | 第46页 |
| 6.2.3 健全政府采购电子商务系统 | 第46-47页 |
| 6.3 提高衡阳市政府采购人员专业化水平 | 第47-49页 |
| 6.3.1 实行资格认定 | 第47页 |
| 6.3.2 实行长期培训 | 第47-48页 |
| 6.3.3 建立人才库轮岗制度 | 第48页 |
| 6.3.4 培育“三元主体”采购模式 | 第48-49页 |
| 6.4 加强衡阳市政府采购标准化力度 | 第49-50页 |
| 6.4.1 增强制度制定的规范性 | 第49页 |
| 6.4.2 增强制度执行的规范性 | 第49页 |
| 6.4.3 增强管理手段的规范性 | 第49-50页 |
| 6.5 加强衡阳市政府采购制度的监管机制 | 第50-52页 |
| 6.5.1 健全内部监督机制 | 第50页 |
| 6.5.2 健全外部监督机制 | 第50页 |
| 6.5.3 健全多层次监督机制 | 第50-52页 |
| 结论 | 第52-54页 |
| 参考文献 | 第54-57页 |
| 致谢 | 第57页 |
