| 摘要 | 第4-6页 |
| ABSTRACT | 第6-7页 |
| 1 绪论 | 第11-30页 |
| 1.1 研究的背景、意义及目的 | 第11-13页 |
| 1.1.1 研究背景和意义 | 第11-13页 |
| 1.1.2 研究的目的aaa | 第13页 |
| 1.2 国内外研究现状 | 第13-21页 |
| 1.2.1 土地税的定义 | 第13页 |
| 1.2.2 国外研究的概况 | 第13-16页 |
| 1.2.3 国内研究的概况 | 第16-21页 |
| 1.3 本研究理论基础 | 第21-26页 |
| 1.3.1 土地税、费概念界定及租、税、费三者的区别 | 第21-22页 |
| 1.3.2 土地税费的特性 | 第22-25页 |
| 1.3.3 地租地价理论 | 第25页 |
| 1.3.4 税收原则理论 | 第25-26页 |
| 1.3.5 税收职能理论 | 第26页 |
| 1.4 研究思路、框架与方法 | 第26-30页 |
| 1.4.1 研究思路 | 第26-28页 |
| 1.4.2 技术路线 | 第28页 |
| 1.4.3 研究方法 | 第28-30页 |
| 2 我国土地税发展历程及存在问题 | 第30-41页 |
| 2.1 建国初期到改革开放初期土地税的变化（1949-1979年） | 第30-37页 |
| 2.1.1 初期到改革开放初期土地税的变化（1949-1979 年） | 第30-32页 |
| 2.1.2 1994年到2000年的改革 | 第32-34页 |
| 2.1.3 1994 年到 2000 年的改革 | 第34-35页 |
| 2.1.4 2001年以后的改革 | 第35-37页 |
| 2.2 中国土地税存在的问题 | 第37-41页 |
| 2.2.1 以税代租和以税代费现象普遍 | 第37-38页 |
| 2.2.2 以费代租和以费代税存在明显 | 第38页 |
| 2.2.3 税费并存，税低费高 | 第38-39页 |
| 2.2.4 重复征税现象严重 | 第39页 |
| 2.2.5 征税范围过窄，计税依据不合理 | 第39-40页 |
| 2.2.6 税种设置存在缺位 | 第40-41页 |
| 3 土地税费对经济、产业结构的影响分析——以河南省为例 | 第41-52页 |
| 3.1 土地税费对经济的影响分析 | 第41-46页 |
| 3.1.1 土地税对税收的贡献分析 | 第41-42页 |
| 3.1.2 土地税与GDP的关系分析 | 第42-46页 |
| 3.2 土地税费政策对产业结构的影响分析 | 第46-51页 |
| 3.2.1 税收政策对产业结构的影响 | 第46-48页 |
| 3.2.2 产业结构对税收的影响 | 第48-51页 |
| 3.3 本章小结 | 第51-52页 |
| 4 土地税在转移、保有环节的资源配置效应分析 | 第52-64页 |
| 4.1 土地税在转移环节的资源配置效应分析 | 第52-58页 |
| 4.1.1 耕地占用税的资源配置效应 | 第52-54页 |
| 4.1.2 河南省耕地占用与耕地占用税的关系 | 第54-58页 |
| 4.2 土地保有环节的资源配置效应 | 第58-59页 |
| 4.3 河南省土地征收税费对土地资源的配置作用 | 第59-62页 |
| 4.4 土地税对土地资源配置影响效应小结 | 第62-64页 |
| 5 土地税费的制度优化设想 | 第64-72页 |
| 5.1 中国土地税费制度优化的目标与原则 | 第64-68页 |
| 5.1.1 土地税费体系优化的目标 | 第64-65页 |
| 5.1.2 中国土地税费体系优化的原则 | 第65-68页 |
| 5.2 优化税费制度的对策 | 第68-69页 |
| 5.2.1 提高土地收费的合法、合理性 | 第68页 |
| 5.2.2 抑费立税，将部分具有税收性质的收费改为税 | 第68页 |
| 5.2.3 强化服务的市场机制．促进一些项目收费的市场化 | 第68-69页 |
| 5.2.4 简化程序，统一征收，提高收费效率 | 第69页 |
| 5.3 优化土地税制的制度环境 | 第69-72页 |
| 5.3.1 加强立法工作，保障土地税收征管的严肃性 | 第69-70页 |
| 5.3.2 完善土地价格评估制度，建立土地评税机构 | 第70页 |
| 5.3.3 强化土地产权登记制度，建立土地税源数据共享机制 | 第70-71页 |
| 5.3.4 合理安排土地税收入分配 | 第71-72页 |
| 6. 结论与不足 | 第72-74页 |
| 6.1. 结论 | 第72-73页 |
| 6.2 不足 | 第73-74页 |
| 参考文献 | 第74-78页 |
| 致谢 | 第78-79页 |
