| 摘要 | 第4-5页 |
| ABSTRACT | 第5-6页 |
| 引言 | 第9-16页 |
| (一) 研究背景和意义 | 第9-10页 |
| 1. 研究背景 | 第9-10页 |
| 2. 研究意义 | 第10页 |
| (二) 研究文献综述 | 第10-15页 |
| 1. 国外研究文献综述 | 第10-12页 |
| 2. 国内研究文献综述 | 第12-15页 |
| (三) 研究内容和研究方法 | 第15-16页 |
| 1. 研究内容 | 第15页 |
| 2. 研究方法 | 第15-16页 |
| (四) 创新和不足 | 第16页 |
| 一、概念界定和理论基础 | 第16-22页 |
| (一) 概念界定 | 第17-18页 |
| 1. 县级政府 | 第17页 |
| 2. 行政效能 | 第17-18页 |
| (二) 理论基础 | 第18-22页 |
| 1. 新公共管理理论 | 第18-19页 |
| 2. 制度变迁理论 | 第19-21页 |
| 3. 行政效能理论 | 第21-22页 |
| 二、影响县级政府行政效能建设的主要因素分析 | 第22-25页 |
| (一) 人员因素 | 第22-23页 |
| (二) 环境因素 | 第23页 |
| (三) 理念因素 | 第23-24页 |
| (四) 组织因素 | 第24页 |
| (五) 制度因素 | 第24-25页 |
| 三、托克托县行政效能建设个案分析 | 第25-33页 |
| (一) 托克托县基本情况 | 第25-26页 |
| (二) 托克托县行政效能建设的主要内容和重要意义 | 第26-29页 |
| 1. 托克托县行政效能建设主要内容 | 第26-27页 |
| 2. 托克托县行政效能建设重要意义 | 第27-29页 |
| (三) 托克托县行政效能建设的重要措施——建立行政效能投诉中心 | 第29-31页 |
| 1. 托克托县行政效能投诉中心介绍 | 第29页 |
| 2. 行政效能投诉中心行政效能监察职责、范围和实施步骤 | 第29-30页 |
| 3. 行政效能投诉中心主要取得效果 | 第30-31页 |
| (四) 托克托县行政效能建设中的主要制约因素 | 第31-33页 |
| 1. 个别单位重视不足 | 第31页 |
| 2. 绩效评估职能未建立 | 第31-32页 |
| 3. 专业人才缺乏 | 第32-33页 |
| 四、国内县级政府行政效能建设实践 | 第33-36页 |
| (一) 机构建设典型——江苏盱眙县 | 第33-35页 |
| 1. 领导高度重视 | 第34页 |
| 2. 完善工作制度 | 第34页 |
| 3. 拓宽投诉渠道 | 第34-35页 |
| 4. 实施绩效评估 | 第35页 |
| (二) 网络科技化典型——江苏金湖县 | 第35-36页 |
| 1. 网络电子监察 | 第36页 |
| 2. 网络民主评议 | 第36页 |
| 五、完善我国县级政府行政效能建设的对策建议 | 第36-41页 |
| (一) 提高思想认识,转变行为方向 | 第36-37页 |
| (二) 深化体制改革,转变政府职能 | 第37-38页 |
| (三) 完善相关制度,建立长效机制 | 第38-39页 |
| (四) 推行绩效评估,实施科学考评 | 第39-40页 |
| (五) 加强人才培养,锤炼干部队伍 | 第40-41页 |
| 参考文献 | 第41-43页 |
| 致谢 | 第43页 |