| 摘要 | 第3-4页 |
| ABSTRACT | 第4-5页 |
| 绪论 | 第10-19页 |
| 一、选题的背景及研究意义 | 第10-13页 |
| （一）研究背景 | 第10-12页 |
| （二）研究的意义 | 第12-13页 |
| 二、国内外研究现状及发展趋势 | 第13-16页 |
| （一）国外研究现状和趋势 | 第13-14页 |
| （二）国内研究现状和趋势 | 第14-16页 |
| 三、研究的思路和方法 | 第16页 |
| （一）研究的思路 | 第16页 |
| （二）研究的方法 | 第16页 |
| 四、研究的内容及创新点 | 第16-19页 |
| 第一章 关于人民代表大会制度的理论探究 | 第19-35页 |
| 第一节 基本概念的界定 | 第19-21页 |
| 一、人民代表大会制度 | 第19页 |
| 二、民族自治地方人民代表大会制度 | 第19-20页 |
| 三、自治州辖非自治县 | 第20-21页 |
| 第二节 基础理论 | 第21-26页 |
| 一、人民代表大会制度理论 | 第21-22页 |
| 二、边疆治理理论 | 第22-23页 |
| 三、民族政策理论 | 第23-24页 |
| 四、代表制理论 | 第24-26页 |
| 第三节 人民代表大会制度概述 | 第26-31页 |
| 一、人民代表大会制度内容 | 第26-27页 |
| 二、人民代表大会制度性质 | 第27-28页 |
| 三、人民代表大会制度地位 | 第28页 |
| 四、人民代表大会制度作用 | 第28页 |
| 五、人民代表大会制度特点 | 第28-30页 |
| 六、人民代表大会制度意义 | 第30-31页 |
| 第四节 自治州辖非自治县人民代表大会制度的实践意义 | 第31-35页 |
| 一、民族自治权利得到落实 | 第32-33页 |
| 二、推进基层民主政治建设 | 第33-34页 |
| 三、推进依法治县进程 | 第34-35页 |
| 第二章 勐海县人民代表大会制度的历史沿革 | 第35-49页 |
| 第一节 历届勐海县人民代表大会 | 第35-43页 |
| 一、佛海、南峤县各族各界代表会 | 第35页 |
| 二、版纳时期各族各界代表会 | 第35-41页 |
| 三、勐遮、勐海县各族各县人民代表大会 | 第41-42页 |
| 四、第二至四届人民代表大会 | 第42-43页 |
| 五、“三代会” | 第43页 |
| 六、第六届及以后人民代表大会 | 第43页 |
| 第二节 人大代表的选举 | 第43-47页 |
| 一、选举制度 | 第43-44页 |
| 二、历届县人大代表选举 | 第44-47页 |
| 第三节 勐海县人大常委会 | 第47-49页 |
| 第三章 勐海县实践人民代表大会制度的现状分析 | 第49-65页 |
| 第一节 勐海县实践人民代表大会制度的做法和取得的成效 | 第49-58页 |
| 一、依法开展监督工作 | 第49-52页 |
| 二、加强重大事项决定 | 第52-53页 |
| 三、依法进行人事任免 | 第53-54页 |
| 四、充分发挥代表作用 | 第54-56页 |
| 五、加强乡镇人大指导 | 第56页 |
| 六、切实加强自身建设 | 第56-58页 |
| 第二节 人民代表大会制度对勐海经济社会发展的促进作用 | 第58-63页 |
| 一、民族区域自治制度得到有效贯彻落实 | 第58-61页 |
| 二、各族群众法制意识普遍增强 | 第61-62页 |
| 三、促进经济社会全面进步 | 第62-63页 |
| 四、确保边疆民族团结稳定 | 第63页 |
| 第三节 基本经验 | 第63-65页 |
| 一、始终坚持党的领导 | 第63-64页 |
| 二、紧紧围绕发展大局 | 第64页 |
| 三、坚持严格依法履职 | 第64页 |
| 四、依靠代表开展工作 | 第64-65页 |
| 第四章 勐海县人民代表大会制度实践存在的问题及原因分析 | 第65-71页 |
| 第一节 勐海县人民代表大会制度在实践中存在的问题 | 第65-68页 |
| 一、监督机制存在的主要问题 | 第65-66页 |
| 二、重大事项决定存在的主要问题 | 第66-67页 |
| 三、人事任免权行使存在的主要问题 | 第67页 |
| 四、代表作用发挥方面存在的主要问题 | 第67-68页 |
| 第二节 勐海县人民代表大会制度存在问题的原因分析 | 第68-71页 |
| 一、对人民代表大会制度地位和作用认识不够 | 第68页 |
| 二、对人民代表大会制度的宣传不到位 | 第68-69页 |
| 三、监督职能发挥不到位 | 第69页 |
| 四、自身建设不完善 | 第69-70页 |
| 五、人大代表素质参差不齐 | 第70-71页 |
| 第五章 进一步完善勐海县人民代表大会制度的对策建议 | 第71-78页 |
| 第一节 强化监督实效 | 第71-73页 |
| 一、优化监督环境 | 第71页 |
| 二、提高监督认识 | 第71-72页 |
| 三、提高监督实效 | 第72页 |
| 四、强化监督措施 | 第72-73页 |
| 第二节 依法行使重大事项决定权和人事任免权 | 第73-74页 |
| 一、提高重大事项决策水平 | 第73页 |
| 二、规范人事任免工作 | 第73-74页 |
| 第三节 改进和完善代表工作 | 第74-75页 |
| 一、提高代表履职能力 | 第74页 |
| 二、丰富闭会期间代表活动 | 第74-75页 |
| 三、加大代表建议督办力度 | 第75页 |
| 四、深化完善“人大代表之家”创建工作 | 第75页 |
| 第四节 加强自身建设 | 第75-78页 |
| 一、加强思想政治建设 | 第76页 |
| 二、加强组织建设 | 第76-77页 |
| 三、加强作风建设 | 第77页 |
| 四、加强制度建设 | 第77页 |
| 五、加强党风廉政建设 | 第77页 |
| 六、加强乡镇人大工作工作指导 | 第77-78页 |
| 结束语 | 第78-79页 |
| 参考文献 | 第79-82页 |
| 致谢 | 第82页 |
