| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 第1章 绪论 | 第9-16页 |
| 1.1 选题背景和意义 | 第9-10页 |
| 1.1.1 选题背景 | 第9-10页 |
| 1.1.2 选题意义 | 第10页 |
| 1.2 国内外研究现状及述评 | 第10-14页 |
| 1.2.1 国内政府信息公开研究现状及评述 | 第10-12页 |
| 1.2.2 国外政府信息公开研究现状及评述 | 第12-14页 |
| 1.3 研究内容及方法 | 第14-16页 |
| 1.3.1 研究内容 | 第14页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第14-15页 |
| 1.3.3 创新点 | 第15-16页 |
| 第2章 政府信息公开一般理论 | 第16-22页 |
| 2.1 相关概念界定 | 第16-17页 |
| 2.1.1 政府信息的界定 | 第16页 |
| 2.1.2 政府信息公开的含义 | 第16-17页 |
| 2.1.3 政府信息公开的例外原则 | 第17页 |
| 2.2 理论基础 | 第17-19页 |
| 2.2.1 公民知情权理论 | 第17-18页 |
| 2.2.2 新公共服务理论 | 第18-19页 |
| 2.2.3 公平理论与公平观 | 第19页 |
| 2.3 政府信息公开的必要性 | 第19-22页 |
| 2.3.1 不断增强的公众民主意识呼唤政府信息公开 | 第20页 |
| 2.3.2 服务型政府建设离不开政府信息公开 | 第20页 |
| 2.3.3 网络等信息技术的发展为政府信息公开提供了驱动力 | 第20-22页 |
| 第3章 政府信息公开的困境及原因—以常德市为例 | 第22-39页 |
| 3.1 常德市政府信息公开现状分析 | 第22-26页 |
| 3.1.1 政府信息公开管理体系建设卓有成效 | 第22-23页 |
| 3.1.2 政府信息公开网站建设日新月异 | 第23-24页 |
| 3.1.3 政府信息公开的内容日益丰富 | 第24-25页 |
| 3.1.4 政府信息公开的形式日趋多样化 | 第25-26页 |
| 3.2 关于常德市政府信息公开现状的民意调查 | 第26-34页 |
| 3.2.1 调查问卷设计和调查统计方法 | 第26页 |
| 3.2.2 政府信息公开民意调查结果分析 | 第26-34页 |
| 3.3 政府信息公开实施的困境和原因探析 | 第34-39页 |
| 3.3.1 政府信息公开运行机制不健全 | 第34-35页 |
| 3.3.2 政府信息公开的服务失误 | 第35-36页 |
| 3.3.3 公民参与和监督机制不完善 | 第36页 |
| 3.3.4 政府信息公开的民众参与热情不足 | 第36-37页 |
| 3.3.5 知识歧视导致的政府信息公开不公平 | 第37-39页 |
| 第4章 政府信息公开完善的路径选择 | 第39-47页 |
| 4.1 优化政府信息公开的服务质量 | 第39-42页 |
| 4.1.1 完善政府信息公开内容 | 第39-40页 |
| 4.1.2 拓展政府信息公开渠道 | 第40页 |
| 4.1.3 开展政府信息公开服务补救 | 第40-42页 |
| 4.2 完善政府信息公开的监督途径 | 第42-44页 |
| 4.2.1 完善政府信息公开工作机制，加强法制监管 | 第42-43页 |
| 4.2.2 健全政府信息公开制度，强化公众监督 | 第43页 |
| 4.2.3 加强新闻发言人与媒体沟通协调，重视媒体发言权 | 第43-44页 |
| 4.3 提高公众的信息意识和信息能力 | 第44-47页 |
| 4.3.1 简化政府信息解读，降低理解门槛 | 第44-45页 |
| 4.3.2 加强政民互动，注重信息意识培养 | 第45页 |
| 4.3.3 不断提高和完善公众信息处理能力 | 第45-47页 |
| 结论与展望 | 第47-48页 |
| 参考文献 | 第48-51页 |
| 致谢 | 第51-52页 |
| 附录 | 第52-54页 |
| 攻读硕士学位期间取得的科研成果 | 第54页 |
