| 中文摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4-5页 |
| 引言 | 第8-10页 |
| 一、行政诉讼暂时权利保护制度概述 | 第10-21页 |
| (一) 行政诉讼暂时权利保护制度的特征及定义 | 第10-14页 |
| 1. 权利保障的目的性 | 第11页 |
| 2. 暂时性 | 第11-12页 |
| 3. 程序性 | 第12页 |
| 4. 效率性 | 第12-14页 |
| (二) 暂时权利保护制度的法理依据 | 第14-19页 |
| 1. 权利的有效保护 | 第14-15页 |
| 2. 司法权和行政权的分权与制衡 | 第15-17页 |
| 3. 公共利益与个人利益的紧张与同一 | 第17-19页 |
| (三) 行政诉讼暂时权利保护制度的构建价值 | 第19-21页 |
| 1. 确保本案判决 | 第19-20页 |
| 2. 分配与降低错误判决风险 | 第20页 |
| 3. 暂时满足功能 | 第20-21页 |
| 二、行政诉讼暂时权利保护制度的比较研究 | 第21-32页 |
| (一) 行政诉讼暂时权利保护制度(不)停止执行域外考察 | 第21-28页 |
| 1. 停止执行原则和不停止执行原则的制度比较 | 第21-26页 |
| 2. 停止执行制度的程序建构 | 第26-28页 |
| (二) 行政诉讼暂时权利保护制度中的保全程序域外考察 | 第28-32页 |
| 1. 保全程序的内容 | 第28-30页 |
| 2. 保全程序的价值 | 第30-32页 |
| 三、我国行政诉讼暂时权利保护制度的现状分析 | 第32-41页 |
| (一) 行政诉讼法“起诉不停止执行原则” | 第32-36页 |
| 1. 立法规定的具体内容及背景 | 第32-33页 |
| 2. “起诉不停止执行原则”与行政强制执行制度的立法困境 | 第33-34页 |
| 3. 执行停止制度在司法实践中与立法初衷的背离 | 第34-35页 |
| 4. 行政诉讼原告依申请停止执行成功率较低 | 第35-36页 |
| (二) 行政诉讼法财产保全与先予执行制度 | 第36-41页 |
| 1. 财产保全制度 | 第37-38页 |
| 2. 先予执行制度 | 第38-39页 |
| 3. 我国保全程序缺失的“理论瓶颈” | 第39-41页 |
| 四、我国行政诉讼暂时权利保护制度的完善 | 第41-48页 |
| (一) 行政诉讼暂时权利保护制度的执行停止制度的完善 | 第41-45页 |
| 1. 完善我国“起诉不停止执行原则”的着力点的转移 | 第41-42页 |
| 2. 细化执行停止制度的审查标准 | 第42-44页 |
| 3. 执行停止制度的撤销与救济程序的完善 | 第44-45页 |
| (二) 我国行政诉讼中财产保全和先予执行制度的完善 | 第45-48页 |
| 1. 财产保全制度应纳入暂时权利保护制度体系 | 第45-46页 |
| 2. 合理扩大先予执行制度的适用范围 | 第46-48页 |
| 结语 | 第48-49页 |
| 参考文献 | 第49-53页 |
| 致谢 | 第53页 |
