| 摘要 | 第4-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 第1章 绪论 | 第12-20页 |
| 1.1 研究背景与选题意义 | 第12-15页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第12-14页 |
| 1.1.2 选题意义 | 第14-15页 |
| 1.2 文献综述 | 第15-17页 |
| 1.2.1 国外研究现状 | 第15-16页 |
| 1.2.2 国内研究现状 | 第16-17页 |
| 1.3 研究内容与研究方法 | 第17-19页 |
| 1.3.1 研究内容 | 第17-18页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第18-19页 |
| 1.4 主要创新与不足 | 第19-20页 |
| 1.4.1 创新点 | 第19页 |
| 1.4.2 不足之处 | 第19-20页 |
| 第2章 相关概念界定和理论依据 | 第20-24页 |
| 2.1 相关概念界定 | 第20-21页 |
| 2.1.1 自然灾害与农业自然灾害 | 第20页 |
| 2.1.2 农业自然灾害的构成 | 第20-21页 |
| 2.2 理论依据 | 第21-24页 |
| 2.2.1 外部性理论 | 第21-22页 |
| 2.2.2 后备基金理论 | 第22-24页 |
| 第3章 农业自然灾害救助财政支出的必要性 | 第24-29页 |
| 3.1 政府管理社会的责任和义务所在 | 第25-27页 |
| 3.2 我国灾害救助体系发展阶段所决定 | 第27页 |
| 3.3 自然灾害救助体系的国际经验借鉴 | 第27-29页 |
| 第4章 辽宁省农业自然灾害救助财政支出的衡量指标及效果分析 | 第29-37页 |
| 4.1 辽宁省自然灾害救助财政支出的衡量指标 | 第29-37页 |
| 4.1.1 辽宁省自然灾害救助财政支出的绝对指标 | 第29-32页 |
| 4.1.2 辽宁省自然灾害救助财政支出的相对指标 | 第32-37页 |
| 第5章 辽宁省农业自然灾害救助财政支出存在的问题 | 第37-42页 |
| 5.1“减灾”、“备灾”机构组织建设相对薄弱 | 第37页 |
| 5.2 财政支出安排不尽合理 | 第37-41页 |
| 5.2.1 财政支出规模总体不足 | 第37-39页 |
| 5.2.2 财政支出结构不合理 | 第39-40页 |
| 5.2.3 救灾资金管理和使用程序不规范 | 第40-41页 |
| 5.3 灾害救助相关法律法规不完善 | 第41-42页 |
| 第6章 政策建议 | 第42-47页 |
| 6.1 契机调整农业生产结构 | 第42页 |
| 6.2 实行市级与县级政府分工管理制度 | 第42-43页 |
| 6.3 建设多元化自然灾害救助资金的筹集渠道 | 第43-44页 |
| 6.4 完善规范资金管理和使用程序 | 第44页 |
| 6.5 加强灾害监测、应急体系的建设 | 第44-45页 |
| 6.6 完善救灾体制的法制建设 | 第45-47页 |
| 结论 | 第47-48页 |
| 参考文献 | 第48-51页 |
| 致谢 | 第51页 |