| 摘要 | 第2-3页 |
| Abstract | 第3-4页 |
| 绪论 | 第8-15页 |
| （一）研究背景和研究意义 | 第8-10页 |
| 1.研究背景 | 第8-9页 |
| 2.研究意义 | 第9-10页 |
| （二）研究综述 | 第10-12页 |
| （三）研究内容和研究方法 | 第12-13页 |
| 1.研究内容 | 第12-13页 |
| 2.研究方法 | 第13页 |
| （四）创新点 | 第13-15页 |
| 一、党的治疆方略历史回顾 | 第15-23页 |
| （一）以毛泽东同志为核心的党中央领导集体的治疆方略 | 第15-16页 |
| 1.中国人民解放军入疆、建疆，组建新疆生产建设兵团 | 第15页 |
| 2.发展西部地区工业 | 第15-16页 |
| 3.发展重心放在中西部 | 第16页 |
| （二）以邓小平同志为核心的党中央领导集体的治疆方略 | 第16-18页 |
| 1.“两个大局”，缩小地区差距 | 第17页 |
| 2.物质上大力支持新疆发展 | 第17-18页 |
| 3.自力根生与沿海地区帮扶相结合 | 第18页 |
| （三）以江泽民同志为核心的党中央领导集体的治疆方略 | 第18-20页 |
| 1.实施西部大开发战略 | 第18-19页 |
| 2.加强民族团结及维稳固边 | 第19-20页 |
| 3.区域经济协调发展 | 第20页 |
| （四）以胡锦涛同志为核心的党中央领导集体的治疆方略 | 第20-22页 |
| 1.促进民族地区和谐发展 | 第21页 |
| 2.开发新疆，民生当先 | 第21-22页 |
| 3.跨越式发展和长治久安 | 第22页 |
| 小结 | 第22-23页 |
| 二、第二次中央新疆工作座谈会召开的背景 | 第23-27页 |
| （一）国际背景 | 第23-25页 |
| 1.“双泛”思想本土化 | 第23页 |
| 2.国外敌对势力干涉 | 第23-24页 |
| 3.第三次民族主义浪潮的影响 | 第24-25页 |
| （二）国内背景 | 第25-26页 |
| 1.新疆与内地发展差距拉大 | 第25页 |
| 2.暴力恐怖活动的频发 | 第25页 |
| 3.分裂主义长期存在 | 第25-26页 |
| 4.宗教极端主义不断渗透 | 第26页 |
| 小结 | 第26-27页 |
| 三、第二次中央新疆工作座谈会的治疆方略总体透视 | 第27-37页 |
| （一）稳定是第一要务 | 第27-28页 |
| 1.新疆稳定形势严峻 | 第27-28页 |
| 2.稳定是新疆一切发展的前提 | 第28页 |
| （二）新疆的问题还是民族团结问题 | 第28-29页 |
| 1.民族团结是各民族人民的生命线 | 第28-29页 |
| 2.加强民族交往交流交融 | 第29页 |
| (三）力促宗教关系更和谐 | 第29-30页 |
| 1.认清新疆宗教问题现状 | 第29-30页 |
| 2.加强对宗教事务的管理 | 第30页 |
| （四）加强民生建设 | 第30-32页 |
| 1.解决就业突出问题 | 第30-31页 |
| 2.坚持教育优先 | 第31页 |
| 3.加大扶贫力度 | 第31-32页 |
| （五）增强认同是关键 | 第32-33页 |
| 1.提升凝聚力 | 第32页 |
| 2.倡导社会主义核心价值观 | 第32-33页 |
| （六）抓基层，打基础 | 第33-34页 |
| 1.重视基层党组织建设 | 第33页 |
| 2.“访惠聚”成效显著 | 第33-34页 |
| （七）加强基建，建设好丝绸之路经济带核心区 | 第34-35页 |
| 1.大力加强基础设施建设 | 第34-35页 |
| 2.建设新疆丝绸之路核心区 | 第35页 |
| （八）深入推进对口援疆工作 | 第35-37页 |
| 1.东西部资源合理配置 | 第35-36页 |
| 2.扩大对口援疆规模 | 第36-37页 |
| 四、第二次新疆工作座谈会党中央治疆方略的新部署 | 第37-45页 |
| (一）认清新疆工作重要性 | 第37-38页 |
| （二）确定新疆总目标 | 第38-39页 |
| 1.稳定是新疆发展生命线 | 第38-39页 |
| 2.推进治理能力现代化 | 第39页 |
| （三）坚持党的民族政策和民族区域自治制度不动摇 | 第39-40页 |
| 1.坚持民族平等团结 | 第39-40页 |
| 2.坚持民族区域自治制度 | 第40页 |
| （四）坚持党的宗教政策，促进宗教和谐 | 第40-41页 |
| 1.遏制极端思想蔓延 | 第40-41页 |
| 2.厘清暴恐活动与宗教界限 | 第41页 |
| （五）加强反分裂斗争 | 第41-43页 |
| 1.依法治疆，严打暴力恐怖活动 | 第41-42页 |
| 2.加强意识形态方面的反分裂斗争 | 第42-43页 |
| （六）以民生建设为着力点，促进新疆经济发展 | 第43-44页 |
| 1.以经济发展和民生改善为基础 | 第43页 |
| 2.民生改善是新疆稳定发展的前提 | 第43-44页 |
| （七）充分发挥兵团屯垦戍边作用 | 第44-45页 |
| 五、第二次中央新疆工作座谈会治疆方略的理论思考 | 第45-51页 |
| （一）分清人民内部矛盾与敌我矛盾 | 第45页 |
| （二）促进宗教和谐 | 第45-46页 |
| （三）遏制宗教极端思想蔓延 | 第46-47页 |
| （四）民族团结是生命线 | 第47页 |
| （五）把握民族工作的“新常态” | 第47-48页 |
| （六）牢固树立中华民族共同体意识 | 第48-49页 |
| （七）以“丝绸之路经济带”促新疆发展 | 第49-50页 |
| 小结 | 第50-51页 |
| 六、第二次中央新疆工作座谈会治疆方略执行层面的建议 | 第51-56页 |
| （一）努力构建新疆和谐民族关系 | 第51页 |
| (二）大力推进文化建设 | 第51-53页 |
| 1.增强文化认同 | 第51-52页 |
| 2.用现代文化引领，推进伊斯兰文化与中国传统文化融合 | 第52页 |
| 3.文化内容多样化 | 第52-53页 |
| 4.加强新疆文化教育工作 | 第53页 |
| (三）促进宗教和谐 | 第53-54页 |
| 1.认识宗教问题重要性，明辨和宗教相关的理论问题 | 第53-54页 |
| 2.加强对宗教事务的管理 | 第54页 |
| 3.合理宣传宗教政策、知识 | 第54页 |
| （四）加强党的领导 | 第54-56页 |
| 1.培养思想过硬、立场坚定的高素质干部队伍 | 第54-55页 |
| 2.全面真正践行依法治疆 | 第55页 |
| 3.基层党组织建设关系到新疆稳定全局 | 第55-56页 |
| 结语 | 第56-57页 |
| 引用文献 | 第57-59页 |
| 参考文献 | 第59-62页 |
| 致谢 | 第62-63页 |
