| 中文摘要 | 第3-4页 |
| 英文摘要 | 第4页 |
| 1 绪论 | 第7-19页 |
| 1.1 选题背景及意义 | 第7-10页 |
| 1.2 文献综述 | 第10-14页 |
| 1.3 理论基础 | 第14-15页 |
| 1.4 核心概念 | 第15-17页 |
| 1.5 研究方法与思路 | 第17-18页 |
| 1.6 创新点 | 第18-19页 |
| 2 “公咨委”在广州城市治理中的缘起与发展 | 第19-28页 |
| 2.1 广州公众参与城市治理的背景情况 | 第19-20页 |
| 2.2“公咨委”的缘起 | 第20-24页 |
| 2.3“公咨委”的发展 | 第24-26页 |
| 2.4“公咨委”的运行特点 | 第26-27页 |
| 2.5 小结 | 第27-28页 |
| 3 “公咨委”在广州城市治理中的失效问题 | 第28-34页 |
| 3.1 与公众互动不足 | 第29-30页 |
| 3.2 参与流于形式 | 第30-32页 |
| 3.3 信息反馈失真 | 第32-34页 |
| 4 “公咨委”失效的原因分析 | 第34-44页 |
| 4.1 身份定位不清 | 第36-37页 |
| 4.2 委员构成不合理 | 第37-39页 |
| 4.3 参与范围受限 | 第39-40页 |
| 4.4 运行机制存在缺陷 | 第40页 |
| 4.5 公众参与程度不够 | 第40-42页 |
| 4.6 政府对公众参与的限制 | 第42-44页 |
| 5 完善“公咨委”制度深化公众参与的对策建议 | 第44-49页 |
| 5.1 转变政府职能 | 第45页 |
| 5.2 加强公众参与制度保障 | 第45-46页 |
| 5.3 培育公众参与意愿与能力 | 第46-47页 |
| 5.4 完善公咨委内部建设与管理 | 第47-49页 |
| 6 结论及讨论 | 第49-50页 |
| 参考文献 | 第50-52页 |
| 附录 | 第52-58页 |
| 1 访谈提纲 | 第52-54页 |
| 2 论文中引用人物访谈记录表 | 第54-55页 |
| 3 东濠涌中北段（二期）综合整治工程公众咨询监督委员会议事规则 | 第55-58页 |
| 致谢 | 第58页 |