| 内容摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-10页 |
| 引言 | 第10-14页 |
| （一） 选题的目的与范围 | 第10-11页 |
| （二） 国内外行政立法回避制度研究现状 | 第11-12页 |
| （三） 本文的研究思路和创新 | 第12-14页 |
| 一、我国行政立法回避制度现状分析 | 第14-17页 |
| （一） 行政立法回避制度符合法治精神 | 第15-16页 |
| （二） 行政立法回避制度具有合法性和合理性 | 第16-17页 |
| 二、行政立法回避的基本概念 | 第17-21页 |
| （一） 行政立法概念的限定 | 第17-19页 |
| （二） 行政立法的性质 | 第19-21页 |
| 三、行政立法回避的理论基础 | 第21-24页 |
| 四、行政立法制度设立的合理必要性 | 第24-28页 |
| （一） 行政立法回避制度有利于民主立法与科学立法 | 第25-26页 |
| （二） 行政立法回避制度有利于克服行政立法过程的寻租现象 | 第26-27页 |
| （三） 行政立法回避制度有利于对立法文件运行成本的降低 | 第27-28页 |
| 五、行政立法回避制度在中国建立所面临的困境 | 第28-32页 |
| （一） 官本位思想对行政立法回避理念建立的对抗 | 第28-30页 |
| （二） 利益相关人阻挠行政立法回避制度在中国的实现 | 第30-32页 |
| 六、行政立法回避制度的构建 | 第32-43页 |
| （一） 行政立法回避制度立法的完善 | 第32-34页 |
| （二） 行政立法回避适用的范围 | 第34-36页 |
| （三） 行政立法回避提起的事由 | 第36-39页 |
| （四） 行政立法回避制度的运行程序 | 第39-43页 |
| 1. 行政立法回避的提出 | 第39-40页 |
| 2. 行政立法回避的审查 | 第40-41页 |
| 3. 行政立法回避决定的做出 | 第41-43页 |
| 致谢 | 第43-44页 |
| 参考文献 | 第44-45页 |
