| 摘要 | 第4-5页 |
| ABSTRACT | 第5页 |
| 第1章 引言 | 第8-12页 |
| 1.1 研究背景及意义 | 第8-9页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第8页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第8-9页 |
| 1.2 研究方法 | 第9页 |
| 1.3 研究的创新点 | 第9页 |
| 1.4 研究框架 | 第9-10页 |
| 1.5 国内外研究现状 | 第10-12页 |
| 第2章 基本概念与理论 | 第12-23页 |
| 2.1 基本概念 | 第12-18页 |
| 2.1.1 危机与公共危机的定义、特征与分类 | 第12-15页 |
| 2.1.2 公共财政的含义及特点 | 第15-18页 |
| 2.2 基本理论 | 第18-23页 |
| 2.2.1 福利经济学 | 第18页 |
| 2.2.2 制度经济学 | 第18-20页 |
| 2.2.3 公共风险理论 | 第20-21页 |
| 2.2.4 社会风险管理 | 第21页 |
| 2.2.5 协同治理理论 | 第21页 |
| 2.2.6 政府干预理论 | 第21-23页 |
| 第3章 我国政府应对公共危机的财政保障体系现状分析 | 第23-29页 |
| 3.1 我国应对公共危机的财政保障体系概况 | 第23-24页 |
| 3.1.1 公共危机管理中财政投入的获得 | 第23页 |
| 3.1.2 转型期危机管理中财政保障特征 | 第23-24页 |
| 3.2 我国公共危机管理财政保障存在的问题 | 第24-26页 |
| 3.2.1 政府应对公共危机意识比较浅薄 | 第24页 |
| 3.2.2 应对危机的财政管理资金不足 | 第24-25页 |
| 3.2.3 政府应急权责不明确 | 第25-26页 |
| 3.2.4 应对危机的财政资金使用效率低 | 第26页 |
| 3.3 政府应对公共危机财政保障不足的成因分析 | 第26-29页 |
| 3.3.1 公共财政法律制度不健全 | 第27页 |
| 3.3.2 危机管理尚未做到制度化、规范化和法制化 | 第27-28页 |
| 3.3.3 财政支出缺乏必要的监督机制和效益评价机制 | 第28-29页 |
| 第4章 国外应对公共危机的财政保障体系分析 | 第29-33页 |
| 4.1 国外模式 | 第29-31页 |
| 4.1.1 美国危机管理中的财政应对机制 | 第29-30页 |
| 4.1.2 日本公共危机财政体系 | 第30-31页 |
| 4.2 国外模式经验总结 | 第31-33页 |
| 4.2.1 重视地方政府预警体系建设,加强预防投入 | 第31-32页 |
| 4.2.2 运用现代信息技术,建立高效的公共危机财政信息系统 | 第32页 |
| 4.2.3 政府积极调动社会力量的广泛参与,整合社会资源 | 第32-33页 |
| 第5章 完善我国政府应对公共危机的财政保障体系 | 第33-40页 |
| 5.1 完善公共危机财政法律制度 | 第33-35页 |
| 5.1.1 建立我国公共危机财政法律制度的目标 | 第34页 |
| 5.1.2 启动公共危机财政法律制度的条件 | 第34-35页 |
| 5.1.3 加强基本财政法律中财政保障法律制度的建设 | 第35页 |
| 5.2 完善公共危机财政处理机制 | 第35-38页 |
| 5.2.1 健全公共危机财政预警机制 | 第36页 |
| 5.2.2 健全公共财政应急处置机制 | 第36页 |
| 5.2.3 健全公共财政恢复和重建机制 | 第36-37页 |
| 5.2.4 建立以地方财政为主体的巨灾应急机制 | 第37-38页 |
| 5.3 完善公共危机管理的财政支出绩效评估机制 | 第38-40页 |
| 5.3.1 对公危机财政支出预算进行审核 | 第38页 |
| 5.3.2 健全公共财政资金监督系统 | 第38页 |
| 5.3.3 健全公共财政金绩效评估体制 | 第38-40页 |
| 结语 | 第40-41页 |
| 参考文献 | 第41-43页 |
| 在学期间发表的科研成果 | 第43-44页 |
| 后记 | 第44页 |
