摘要 | 第3-4页 |
ABSTRACT | 第4页 |
第1章 引言 | 第7-9页 |
第2章 重大行政决策终身责任追究制度概述 | 第9-22页 |
2.1 行政决策的概念和特征 | 第9-10页 |
2.2 重大行政决策的界定 | 第10-16页 |
2.3 行政决策责任 | 第16-19页 |
2.4 终身责任追究制度 | 第19-22页 |
第3章 重大行政决策终身责任追究制度的理论基础 | 第22-28页 |
3.1 有限政府理论 | 第22-23页 |
3.2 治理理论 | 第23页 |
3.3 行政三分权理论 | 第23-24页 |
3.4 依法行政 | 第24-25页 |
3.5 权责一致 | 第25-26页 |
3.6 重大行政决策终身责任追究制度建立的依据 | 第26-28页 |
第4章 构建重大行政决策终身责任追究制度的障碍分析 | 第28-32页 |
4.1 官本位思想根深蒂固,民主社会形成仍需努力 | 第28-29页 |
4.2 重大行政决策终身责任追究制度的合法性仍存在部分争议 | 第29页 |
4.3 行政决策程序不统一,程序公正难以保证 | 第29-30页 |
4.4 地方行政程序规定过于冗杂,重大决策责任监督针对性不强 | 第30页 |
4.5 失误责任难以认定,集体责任难追责 | 第30-31页 |
4.6 第三方公益诉讼发展滞后 | 第31页 |
4.7 重大行政决策评估机制不健全 | 第31-32页 |
第5章 重大行政决策终身责任追究制度的建构 | 第32-43页 |
5.1 重大行政决策终身责任追究制度的基本原则 | 第32-33页 |
5.2 重大行政决策终身责任追究制度的构成 | 第33-38页 |
5.3 重大行政决策终身责任追究制度的追责程序 | 第38-40页 |
5.4 完善重大行政决策终身责任追究制度执行环境 | 第40-43页 |
结语 | 第43-44页 |
致谢 | 第44-45页 |
参考文献 | 第45-48页 |
附表 1:我国现有县级以上地方政府重大行政决策立法状况统计 | 第48-52页 |
附表 2:省级行政单位重大行政决策文件对“重大行政决策”范围的列举 | 第52-55页 |
攻读学位期间的研究成果 | 第55页 |