| 摘要 | 第4-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 1、导论 | 第10-17页 |
| 1.1 研究背景 | 第10-11页 |
| 1.2 研究目的和意义 | 第11-12页 |
| 1.2.1 研究目的 | 第11页 |
| 1.2.2 研究意义 | 第11-12页 |
| 1.3 文献综述及理论基础 | 第12-15页 |
| 1.3.1 国外对农业政策性金融的相关研究 | 第12-13页 |
| 1.3.2 国内对农业政策性金融的相关研究 | 第13页 |
| 1.3.3 政策性金融基本理论依据 | 第13-14页 |
| 1.3.4 研究评述 | 第14-15页 |
| 1.4 研究主要内容和办法 | 第15-16页 |
| 1.4.1 研究主要内容 | 第15页 |
| 1.4.2 研究办法 | 第15-16页 |
| 1.5 创新和不足之处 | 第16-17页 |
| 2 、农业发展银行支农成效及存在的问题 | 第17-29页 |
| 2.1 农业发展银行支持三农事业发展取得一定成效 | 第17-21页 |
| 2.2 农业发展银行支农过程中存在的问题 | 第21-24页 |
| 2.2.1 职能定位不清,支持三农事业骨干和主力军作用尚不明显 | 第21-22页 |
| 2.2.2 经营机制和相应管理体系有待完善 | 第22-23页 |
| 2.2.3 内部控制有待加强 | 第23-24页 |
| 2.2.4 金融产品无法满足市场需求 | 第24页 |
| 2.3 存在问题的原因分析 | 第24-29页 |
| 2.3.1 法律保障及专业监管缺失,导致农发行职能定位不明 | 第24-25页 |
| 2.3.2 筹资来源单一,筹资能力不足制约支农作用发挥 | 第25-26页 |
| 2.3.3 部门银行痕迹明显,内部尚未建立流程银行思维与构架 | 第26-27页 |
| 2.3.4 专业技术性人才缺失,信贷产品普遍非标准化 | 第27-29页 |
| 3 、国外农业政策性金融发展经验 | 第29-38页 |
| 3.1 发达国家农业政策性金融发展 | 第29-31页 |
| 3.1.1 美国农业政策性金融业发展历程 | 第29-30页 |
| 3.1.2 法国农业政策性金融 | 第30-31页 |
| 3.2 发展中国家的政策性金融历程 | 第31-33页 |
| 3.2.1 印度政策性金融发展简述 | 第31-32页 |
| 3.2.2 泰国农业政策性金融体系 | 第32-33页 |
| 3.3 国外农业政策性金融发展的提示与启迪 | 第33-38页 |
| 3.3.1 必须有真正意义上的法律规范才能保障政策性金融长久运行 | 第34页 |
| 3.3.2 为农业政策性机构筹措资金定制良好的外部环境 | 第34-35页 |
| 3.3.3 健全的组织形式便于农业政策性金融业务的开展 | 第35-36页 |
| 3.3.4 改进和完善现有运营机制 | 第36-38页 |
| 4 、我国政策性银行发展目标及有效发挥职能对策建议 | 第38-46页 |
| 4.1 我国农业政策性银行发展目标 | 第38-39页 |
| 4.2 进一步推动农业政策性银行发挥支农职能基本对策 | 第39-43页 |
| 4.2.1 加强扶持性农业政策性银行资源配置立法 | 第39-40页 |
| 4.2.2 打造畅通与多元化的筹资渠道,确保持续经营能力 | 第40页 |
| 4.2.3 按照流程银行的要求合理设置内部架构 | 第40-42页 |
| 4.2.4 有效防控风险的前提下实施贷款流程再造 | 第42-43页 |
| 4.2.5 建立动态的风险评估体系,完善和改进信贷风险预警 | 第43页 |
| 4.3 对农业政策性银行实施差别化外部监管 | 第43-44页 |
| 4.4 允许合法合理的市场退出 | 第44-46页 |
| 5、结论 | 第46-47页 |
| 参考文献 | 第47-49页 |
| 致谢 | 第49页 |
