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南京国民政府时期超然主计制度研究

内容摘要第1-6页
ABSTRACT第6-9页
第1章 导论第9-17页
   ·研究目的第9-10页
   ·研究意义第10页
   ·研究状况第10-15页
   ·研究方法第15-16页
   ·本文的创新之处第16-17页
第2章 超然主计制度的由来第17-23页
   ·超然主计制度的背景第17-21页
     ·没有国家预算的民国二十年第17-19页
     ·统制经济下财政分权思想兴起第19-20页
     ·五权政治要求预算编制机关地位超然第20-21页
   ·超然主计制度的提出第21-23页
第3章 超然主计制度的制度设计和行政建制详细研究第23-32页
   ·超然主计制度的制度设计第23-26页
     ·主计处的详细设置第23-25页
     ·会计处的详细设置第25-26页
   ·超然主计制度与联综组织第26-28页
     ·旧有“一条鞭法”的不足第26-27页
     ·超然主计制度与联综组织第27-28页
   ·超然主计制度与行政三联制第28-29页
   ·超然主计制度的作用机制简介第29-32页
     ·中央预算的办理程序第29页
     ·地方预算的办理程序第29-32页
第4章 关于超然主计制度的争议第32-41页
   ·训政时期关于超然主计制度的争议第32-36页
     ·预算编制权的归属问题第32-35页
     ·超然主计制度下预算的效力讨论第35-36页
     ·超然主计制度不合五权政治的宗旨第36页
   ·宪政时期关于主计处存废的争论第36-41页
     ·主张超然主计制度不变第37-38页
     ·主计处的归属讨论第38-39页
     ·行宪后主计处的“超然性”讨论第39-41页
第5章 超然主计制度的特点和评价第41-47页
   ·超然主计制度的特点第41-45页
     ·超然主计制度的超然性第41-42页
     ·超然主计制度的联综性第42-44页
     ·超然主计制度的事务性第44-45页
   ·超然主计制度的评价第45-47页
     ·主计制度的法令建设完善第45页
     ·主计职权实行不力第45-47页
第6章 超然主计制度的归宿和启示第47-52页
   ·超然主计制度的归宿第47-49页
   ·超然主计制度的启示第49-52页
参考文献第52-55页
后记第55页

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