中文摘要 | 第1-5页 |
Abstract | 第5-10页 |
引言 | 第10-14页 |
一、研究背景 | 第10页 |
二、文献综述 | 第10-13页 |
三、研究方法 | 第13-14页 |
第一章 重点排污单位环境信息强制公开的基本理论 | 第14-23页 |
一、重点排污单位环境信息强制公开的定义 | 第14-15页 |
(一)单位和重点排污单位 | 第14页 |
(二)信息和环境信息 | 第14-15页 |
(三)环境信息强制公开和重点排污单位环境信息强制公开 | 第15页 |
二、重点排污单位环境信息强制公开的理论基础 | 第15-17页 |
(一)公众环境知情权理论 | 第15-16页 |
(二)企业环境社会责任理论 | 第16页 |
(三)公共环境利益保护理论 | 第16-17页 |
三、重点排污单位环境信息强制公开的意义 | 第17-18页 |
(一)保障公众环境知情权与公众参与的实现 | 第17页 |
(二)提高企业的竞争力 | 第17-18页 |
(三)我国当前治理环境污染的现实需要 | 第18页 |
四、我国重点排污单位环境信息强制公开立法历史沿革 | 第18-23页 |
(一)环境信息公开立法的空白阶段(1979年至1989年) | 第18-19页 |
(二)企业事业单位环境信息立法萌芽及发展阶段(20世纪90年代至2015年) | 第19-22页 |
(三)重点排污单位环境信息强制公开立法初创阶段(2014年) | 第22-23页 |
第二章 重点排污单位环境信息强制公开的主体范围 | 第23-31页 |
一、重点排污单位范围的确定 | 第23-24页 |
(一)确定重点排污单位名录的权力主体 | 第23页 |
(二)重点排污单位的范围 | 第23-24页 |
二、实践中确定重点排污单位名单的困难 | 第24-26页 |
(一)环保部门行政不作为 | 第24-25页 |
(二)地方政府干预 | 第25-26页 |
(三)确定重点排污单位主体标准不明确 | 第26页 |
三、完善重点排污单位名单的思考 | 第26-31页 |
(一)环保部门应依法行政 | 第26-27页 |
(二)弱化地方政府的干预 | 第27页 |
(三)逐步扩大重点排污单位名单的范围 | 第27-31页 |
第三章 重点排污单位环境信息强制公开的内容 | 第31-37页 |
一、重点排污单位环境信息强制公开的内容及例外情况 | 第31-32页 |
(一)《企业事业单位环境信息公开办法》的规定 | 第31页 |
(二)其他法律文件有关环境信息强制公开的规定 | 第31-32页 |
(三)环境信息强制公开例外规定 | 第32页 |
二、重点排污单位环境信息强制公开内容有待完善 | 第32-33页 |
三、重点排污单位环境信息强制公开内容及例外情况的改进 | 第33-37页 |
(一)重点排污单位环境信息强制公开内容的改进 | 第33-35页 |
(二)明确重点排污单位环境信息强制公开的例外情形 | 第35-37页 |
第四章 重点排污单位环境信息强制公开的方式 | 第37-41页 |
一、重点排污单位环境信息强制公开的法定方式 | 第37-38页 |
二、重点排污单位环境信息强制公开法定方式的不足 | 第38-39页 |
三、重点排污单位环境信息强制公开法定方式的改进 | 第39-41页 |
(一)建立环境信息公开平台 | 第39页 |
(二)设立“环境信息公开”专栏 | 第39-40页 |
(三)指定报刊或编制环境报告书 | 第40-41页 |
第五章 重点排污单位环境信息强制公开保障机制的构建 | 第41-46页 |
一、重点排污单位应建立专门负责环境信息公开的部门 | 第41-42页 |
二、提升公众环境意识 | 第42页 |
三、环保部门应加大监管力度 | 第42-43页 |
四、其他配套保障机制 | 第43-46页 |
(一)建立环境公益诉讼制度 | 第43-44页 |
(二)提高违法成本 | 第44-45页 |
(三)实施激励机制和优惠政策 | 第45-46页 |
结语 | 第46-47页 |
参考文献 | 第47-51页 |
攻读学位期间发表的论文 | 第51-52页 |
致谢 | 第52-53页 |