行政决策中的公众参与研究--以广州实践作为样本

论文的创新点	第1-7页
中文摘要	第7-9页
Abstract	第9-16页
0 绪论	第16-27页
·选题的背景和意义	第16-19页
·文献综述	第19-22页
·研究行政决策的文献	第19-20页
·研究公众参与的文献	第20-22页
·研究方法与结构框架	第22-25页
·创新点和不足	第25-27页
·本文的创新点	第25-26页
·文章的不足	第26-27页
1 相关概念界定	第27-44页
·行政决策	第27-38页
·管理学、行政学视野下的行政决策	第27-29页
·行政决策概念的法律文本分析	第29-34页
·行政决策的法学界定	第34-38页
·公众参与	第38-44页
·立法实践中的公众参与	第38-40页
·公众参与的学术界定	第40-41页
·公众参与与公民参与	第41-42页
·公众参与的特征	第42-44页
2 行政决策公众参与的理论基础和现实状况	第44-68页
·行政决策公众参与的理论基础	第44-54页
·强调多元主体的治理理论	第44-47页
·强调对话的协商民主理论	第47-50页
·强调反思性的风险社会理论	第50-54页
·行政决策公众参与的现实状况——以广州为样本	第54-68页
·广州市公众参与的现状	第54-63页
·公众参与中现存的问题	第63-68页
3 决策公开——行政决策公众参与的前提	第68-91页
·为什么公开——公开的理由和基础条件	第68-73页
·决策公开的必要性	第68-70页
·决策公开的法律及政策依据	第70-72页
·决策公开的物质基础	第72-73页
·公开什么——决策公开的范围	第73-84页
·决策公开与政府信息公开的区别	第73-75页
·决策公开的原则	第75-78页
·应当公开的信息	第78-80页
·免予公开的信息	第80-84页
·如何公开——公开的时机和方式	第84-91页
·公开的时机	第84-88页
·决策公开的方式	第88-91页
4 公众参与的主体	第91-103页
·参与主体的基本条件	第91-93页
·具有相应的行为能力	第91-93页
·具有参与行政决策的主观意愿	第93页
·参与主体的特征	第93-97页
·广泛性	第93-94页
·平等性	第94-95页
·代表性	第95页
·均衡性	第95-97页
·参与主体的范围	第97-101页
·纳入性主体	第97-99页
·排除性主体	第99-101页
·公众代表的遴选方式	第101-103页
·行政机关单方决定的方式	第101页
·公众报名加行政机关遴选的方式	第101-102页
·公众自主推选为主行政机关决定为辅的方式	第102-103页
5 公众参与的类型和形式	第103-134页
·公众参与的类型	第103-111页
·程序性公众参与	第105-107页
·实体性公众参与	第107-111页
·程序性公众参与的形式	第111-119页
·现行立法确定的公众参与形式	第111-112页
·普通公众参与的形式	第112-115页
·专家参与的形式	第115-119页
·实体性公众参与形式——听证会	第119-128页
·行政决策听证的立法概况	第120-121页
·行政决策听证制度存在的问题	第121-124页
·以协商和论辩的精神重塑行政决策听证制度	第124-128页
·非常规公众参与形式	第128-134页
·非常规参与的具体形式	第128-129页
·非常规公众参与的积极意义和消极影响	第129-131页
·非常规公众参与的成因及对策	第131-134页
6 行政决策后评估中的公众参与及公众权利保障	第134-145页
·行政决策后评估中的公众参与	第134-141页
·行政决策后评估的含义	第134-135页
·公众参与行政决策后评估的现状及原因分析	第135-138页
·行政决策后评估公众参与的制度构建	第138-141页
·行政决策作出后的公众权利保障制度	第141-145页
·传统救济途径的困境	第141-142页
·决策作出与决策实施间隔制度	第142-143页
·异议——审核制度	第143-145页
结语	第145-146页
参考文献	第146-160页
攻读博士期间科研成果	第160-161页
后记	第161-162页