| 内容摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-14页 |
| 第一章 序言 | 第14-20页 |
| 一、 选题意义 | 第14-16页 |
| 二、 研究思路与框架 | 第16-19页 |
| （一） 综合研究法 | 第16页 |
| （二） 国际经验类比法 | 第16-17页 |
| （三） 定量分析和定性分析相结合 | 第17-19页 |
| 三、 本文的创新 | 第19-20页 |
| 第二章 理论基础与文献综述 | 第20-33页 |
| 一、 市政债券的基本概念 | 第20-21页 |
| 二、 市政债券产生的理论基础 | 第21-26页 |
| （一） 公债理论 | 第22-23页 |
| （二） 公共产品理论 | 第23-25页 |
| （三） 财政分权理论 | 第25-26页 |
| 三、 国内外文献综述 | 第26-33页 |
| （一） 国外对市政债券的研究 | 第26-30页 |
| （二） 国内对市政债券的研究 | 第30-33页 |
| 第三章 我国发展市政债券的必要性分析 | 第33-57页 |
| 一、 我国地方政府债务状况堪忧 | 第33-42页 |
| （一） 我国地方政府债务规模庞大 | 第33-34页 |
| （二） 我国地方政府债务是否已超过负债“警戒线” | 第34-38页 |
| （三） 我国地方政府债务的成因分析 | 第38-40页 |
| （四） 我国地方政府债务的风险分析 | 第40-42页 |
| 二、 市政债券是现阶段的理性筹资手段 | 第42-48页 |
| （一） 地方融资平台贷款与市政债券 | 第43-45页 |
| （二） 市政银行贷款与市政债券 | 第45-46页 |
| （三） 利用外资与市政债券 | 第46-47页 |
| （四） 中央国债转贷与市政债券 | 第47页 |
| （五） 中央代发地方债与市政债券 | 第47-48页 |
| 三、 我国发行市政债券的必要性分析 | 第48-54页 |
| （一） 市政债券是城市化持续发展的催化剂 | 第48-49页 |
| （二） 分税制和分级财政体制改革的需要 | 第49-51页 |
| （三） 解决地方政府债务问题的现实选择 | 第51-52页 |
| （四） 化解商业银行信贷风险的需要 | 第52-53页 |
| （五） 完善金融市场债务结构的重要途径 | 第53-54页 |
| 四、 我国债券市场的“准市政债券”已经现身 | 第54-57页 |
| （一） 根据建设项目发行的“准市政债券”——公司债券型 | 第54页 |
| （二） 以信托为工具的“准市政债券”——资金信托型 | 第54-55页 |
| （三） “准市政债券”需要规范管理 | 第55-57页 |
| 第四章 我国发行市政债券的条件与环境分析 | 第57-81页 |
| 一、 市政债券发行的法律条件分析 | 第57页 |
| 二、 市政债券发行的制度条件分析 | 第57-64页 |
| （一） 分税制改革 | 第57-62页 |
| （二） 其他配套制度 | 第62-64页 |
| 三、 市政债券发行的市场条件分析 | 第64-68页 |
| （一） 地方政府有强烈的筹资愿望——从供给角度分析 | 第64页 |
| （二） 社会资金充裕——从需求角度分析 | 第64-65页 |
| （三） 逐渐成熟的债券市场 | 第65-68页 |
| 四、 市政债券发行的金融环境分析 | 第68-72页 |
| （一） 金融体系环境 | 第68-69页 |
| （二） 金融生态环境 | 第69-72页 |
| 五、 市政债券发行的主体资格分析 | 第72-81页 |
| （一） 发行主体级别的确立 | 第72-73页 |
| （二） 发行主体资格的认定 | 第73-80页 |
| （三） 评价结果分析 | 第80-81页 |
| 第五章 国际经验比较与借鉴 | 第81-107页 |
| 一、 发达国家市政债券发展概况 | 第81-88页 |
| （一） 美国 | 第81-83页 |
| （二） 日本 | 第83-84页 |
| （三） 欧洲发达国家 | 第84-86页 |
| （四） 澳大利亚 | 第86-88页 |
| （五） 简要评价 | 第88页 |
| 二、 发达国家市政债券发行监管和审批 | 第88-91页 |
| （一） 联邦制国家的经验——美国 | 第88-89页 |
| （二） 单一制国家的经验——日本 | 第89-90页 |
| （三） 欧洲国家的经验——德国 | 第90-91页 |
| （四） 简要评价 | 第91页 |
| 三、 发达国家市政债券的发行、流通与偿还 | 第91-97页 |
| （一） 市政债券的发行 | 第91-93页 |
| （二） 市政债券的投资者 | 第93-94页 |
| （三） 市政债券的流通 | 第94-95页 |
| （四） 市政债券的偿还 | 第95-97页 |
| （五） 简要评价 | 第97页 |
| 四、 发达国家市政债券风险控制机制——以美国为例 | 第97-100页 |
| （一） 信息披露制度 | 第97-98页 |
| （二） 信用评级制度 | 第98-99页 |
| （三） 债券保险制度 | 第99-100页 |
| 五、 美国历史上治理财政危机的案例分析 | 第100-101页 |
| 六、 发展中国家的经验和教训 | 第101-104页 |
| （一） 快速发展——波兰 | 第102页 |
| （二） 裹足不前——菲律宾 | 第102-103页 |
| （三） 积极尝试——印度尼西亚 | 第103-104页 |
| 七、 国际经验启示与借鉴 | 第104-107页 |
| （一） 发达国家市政债券制度评价 | 第105页 |
| （二） 发展中国家市政债券制度评价 | 第105-107页 |
| 第六章 我国发展市政债券的制度设计 | 第107-132页 |
| 一、 我国市政债券发展的战略顺序选择 | 第107-109页 |
| （一） 两种市政债券的比较 | 第107-108页 |
| （二） 收入债券应当先行 | 第108页 |
| （三） 积极试点一般责任债券 | 第108-109页 |
| 二、 我国市政债券市场的制度框架设计 | 第109-123页 |
| （一） 审批和监管制度 | 第109-110页 |
| （二） 市政债券的发行制度 | 第110-114页 |
| （三） 市政债券的定价制度 | 第114-120页 |
| （四） 市政债券的流通制度 | 第120-123页 |
| 三、 市政债券的风险控制与防范 | 第123-132页 |
| （一） 我国市政债券市场的风险分析 | 第123-125页 |
| （二） 市政债券信用风险的控制机制和防范体系 | 第125-132页 |
| 第七章 发展市政债券可能的障碍及对策建议 | 第132-141页 |
| 一、 我国发展市政债券的障碍分析 | 第132-135页 |
| （一） 地方政府的发债冲动 | 第132页 |
| （二） 地方信用环境较差和信息披露机制不完善 | 第132-133页 |
| （三） 信用评级机构作用有限 | 第133页 |
| （四） “马太效应”和影响国家宏观调控政策效果 | 第133-134页 |
| （五） 法律和制度上的障碍 | 第134-135页 |
| 二、 相关政策建议 | 第135-141页 |
| （一） 正视开禁市政债券的影响 | 第135页 |
| （二） 完善政府职能 | 第135-137页 |
| （三） 协调地区间的平衡发展 | 第137-138页 |
| （四） 协调市政债券与其他债券品种间的关系 | 第138-139页 |
| （五） 改善金融生态环境 | 第139-140页 |
| （六） 法律和制度上的改革 | 第140-141页 |
| 参考文献 | 第141-145页 |
| 读博期间的研究成果 | 第145-146页 |
| 后记 | 第146-147页 |
