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山东省“省直管县”财政体制改革研究--以莒县为例

摘要第1-7页
Abstract第7-11页
第1章 绪论第11-20页
   ·研究背景和意义第11-12页
     ·研究背景第11-12页
     ·研究意义第12页
   ·文献综述第12-18页
     ·国内文献综述第12-17页
     ·文献综述小结与启示第17-18页
   ·研究思路与方法第18-19页
     ·研究思路第18页
     ·研究方法第18-19页
   ·结论、创新点与不足第19-20页
     ·主要观点第19页
     ·创新点第19页
     ·不足第19-20页
第2章 关于“省直管县”财政体制的理论基础第20-28页
   ·概念界定第20-22页
     ·财政体制的含义第20-21页
     ·市管县体制的含义第21页
     ·“省直管县”财政体制的含义第21-22页
   ·财政体制的相关理论基础第22-27页
     ·财政分权理论第22-25页
     ·制度变迁理论第25-26页
     ·公共服务均等化理论第26页
     ·委托代理理论第26-27页
 本章小结第27-28页
第3章 山东省“省直管县”试点改革实践分析第28-42页
   ·“省直管县”财政体制改革的必要性第28-30页
     ·市管县体制弊端凸显第28-30页
     ·深入推进省以下财政分税制改革的需要第30页
   ·山东省“省直管县”财政体制改革的主要内容第30-33页
   ·山东省“省直管县”试点改革效果分析——以莒县为例第33-38页
     ·莒县在“省直管县”财政体制改革后发展情况第33-36页
     ·山东省“省直管县”其他试点县的发展情况的补充研究第36-38页
   ·山东省“省直管县”试点改革存在的问题分析第38-39页
     ·加大了省级财政管理的难度第38页
     ·加剧了市级与县级的竞争第38-39页
     ·加大了县级财政的工作难度第39页
   ·山东省“省直管县”试点改革的问题成因分析第39-41页
     ·省以下地方政府间财政关系不清晰第39-40页
     ·行政管理制度改革不同步第40页
     ·财政监督制度不完善第40-41页
 本章小结第41-42页
第4章 各省财政体制改革的经验与借鉴第42-49页
   ·典型省份“省直管县”财政体制改革介绍第42-46页
     ·浙江全面放权的模式第42-43页
     ·湖北先扩权再直管的模式第43-44页
     ·安徽稳妥渐进的模式第44-45页
     ·吉林注重制度创新的模式第45-46页
   ·各省“省直管县”财政体制改革的启示第46-47页
 本章小结第47-49页
第5章 进一步深化“省直管县”财政体制改革的建议第49-53页
   ·理顺政府间财政关系,完善财政体制第49-50页
     ·明确划分政府间的职责和事权第49页
     ·合理划分地方政府财权第49-50页
     ·完善省以下转移支付制度第50页
   ·完善行政管理制度第50-51页
     ·加快转变政府职能第50页
     ·创新机制,鼓励市、县实现财政合作第50-51页
     ·完善干部人事管理制度第51页
   ·建立科学合理的地方政府监督制约机制第51-52页
     ·加强对地方财政的事前监督第51页
     ·加强对地方财政的事中监督第51-52页
     ·加强对地方财政的事后监督第52页
 本章小结第52-53页
结论第53-55页
参考文献第55-57页
攻读硕士期间发表的学术成果第57-58页
致谢第58页

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