摘要 | 第1-7页 |
Abstract | 第7-11页 |
第1章 绪论 | 第11-20页 |
·研究背景和意义 | 第11-12页 |
·研究背景 | 第11-12页 |
·研究意义 | 第12页 |
·文献综述 | 第12-18页 |
·国内文献综述 | 第12-17页 |
·文献综述小结与启示 | 第17-18页 |
·研究思路与方法 | 第18-19页 |
·研究思路 | 第18页 |
·研究方法 | 第18-19页 |
·结论、创新点与不足 | 第19-20页 |
·主要观点 | 第19页 |
·创新点 | 第19页 |
·不足 | 第19-20页 |
第2章 关于“省直管县”财政体制的理论基础 | 第20-28页 |
·概念界定 | 第20-22页 |
·财政体制的含义 | 第20-21页 |
·市管县体制的含义 | 第21页 |
·“省直管县”财政体制的含义 | 第21-22页 |
·财政体制的相关理论基础 | 第22-27页 |
·财政分权理论 | 第22-25页 |
·制度变迁理论 | 第25-26页 |
·公共服务均等化理论 | 第26页 |
·委托代理理论 | 第26-27页 |
本章小结 | 第27-28页 |
第3章 山东省“省直管县”试点改革实践分析 | 第28-42页 |
·“省直管县”财政体制改革的必要性 | 第28-30页 |
·市管县体制弊端凸显 | 第28-30页 |
·深入推进省以下财政分税制改革的需要 | 第30页 |
·山东省“省直管县”财政体制改革的主要内容 | 第30-33页 |
·山东省“省直管县”试点改革效果分析——以莒县为例 | 第33-38页 |
·莒县在“省直管县”财政体制改革后发展情况 | 第33-36页 |
·山东省“省直管县”其他试点县的发展情况的补充研究 | 第36-38页 |
·山东省“省直管县”试点改革存在的问题分析 | 第38-39页 |
·加大了省级财政管理的难度 | 第38页 |
·加剧了市级与县级的竞争 | 第38-39页 |
·加大了县级财政的工作难度 | 第39页 |
·山东省“省直管县”试点改革的问题成因分析 | 第39-41页 |
·省以下地方政府间财政关系不清晰 | 第39-40页 |
·行政管理制度改革不同步 | 第40页 |
·财政监督制度不完善 | 第40-41页 |
本章小结 | 第41-42页 |
第4章 各省财政体制改革的经验与借鉴 | 第42-49页 |
·典型省份“省直管县”财政体制改革介绍 | 第42-46页 |
·浙江全面放权的模式 | 第42-43页 |
·湖北先扩权再直管的模式 | 第43-44页 |
·安徽稳妥渐进的模式 | 第44-45页 |
·吉林注重制度创新的模式 | 第45-46页 |
·各省“省直管县”财政体制改革的启示 | 第46-47页 |
本章小结 | 第47-49页 |
第5章 进一步深化“省直管县”财政体制改革的建议 | 第49-53页 |
·理顺政府间财政关系,完善财政体制 | 第49-50页 |
·明确划分政府间的职责和事权 | 第49页 |
·合理划分地方政府财权 | 第49-50页 |
·完善省以下转移支付制度 | 第50页 |
·完善行政管理制度 | 第50-51页 |
·加快转变政府职能 | 第50页 |
·创新机制,鼓励市、县实现财政合作 | 第50-51页 |
·完善干部人事管理制度 | 第51页 |
·建立科学合理的地方政府监督制约机制 | 第51-52页 |
·加强对地方财政的事前监督 | 第51页 |
·加强对地方财政的事中监督 | 第51-52页 |
·加强对地方财政的事后监督 | 第52页 |
本章小结 | 第52-53页 |
结论 | 第53-55页 |
参考文献 | 第55-57页 |
攻读硕士期间发表的学术成果 | 第57-58页 |
致谢 | 第58页 |