| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-11页 |
| 第一章 绪论 | 第11-20页 |
| 第一节 选题背景与意义 | 第11-13页 |
| 一、 选题的背景 | 第11-12页 |
| 二、 选题的意义 | 第12-13页 |
| 第二节 相关文献综述 | 第13-17页 |
| 一、 有关税务代理制度的文献综述 | 第13-16页 |
| 二、 有关纳税人权利保护的文献综述 | 第16-17页 |
| 第三节 本文研究思路和主要研究方法 | 第17-18页 |
| 一、 实证分析方法 | 第18页 |
| 二、 规范分析方法 | 第18页 |
| 三、 比较分析方法 | 第18页 |
| 四、 学科交叉分析方法 | 第18页 |
| 第四节 研究的重点和难点 | 第18-19页 |
| 第五节 本文不足之处及努力方向 | 第19-20页 |
| 第二章 纳税人委托税务代理权的法理剖析 | 第20-34页 |
| 第一节 委托税务代理权的理论基础 | 第20-25页 |
| 一、 宪法学理论 | 第20-22页 |
| 二、 经济法学理论 | 第22-24页 |
| 三、 税法学理论 | 第24-25页 |
| 第二节 委托税务代理权的概念和涵义 | 第25-27页 |
| 一、 税务代理权的概念 | 第25-26页 |
| 二、 委托税务代理权的涵义 | 第26-27页 |
| 第三节 委托税务代理权的性质 | 第27-30页 |
| 一、 委托税务代理权是一项代理权 | 第27-28页 |
| 二、 委托税务代理权是一项经济权利 | 第28-29页 |
| 三、 委托税务代理权是一项法律上的权利 | 第29-30页 |
| 第四节 委托税务代理权的价值内涵 | 第30-34页 |
| 一、 实现税法的正义价值 | 第31-32页 |
| 二、 实现税法的公平价值 | 第32页 |
| 三、 实现税法的效率价值 | 第32-34页 |
| 第三章 我国纳税人委托税务代理权立法现状 | 第34-42页 |
| 第一节 我国纳税人委托税务代理权立法进展 | 第34-36页 |
| 一、 税务代理立法进展 | 第34-35页 |
| 二、 税务代理权立法进展 | 第35-36页 |
| 第二节 我国纳税人委托税务代理权立法的欠缺 | 第36-39页 |
| 一、 纳税人的主体地位不明 | 第36-37页 |
| 二、 税收法定主义原则缺失 | 第37页 |
| 三、 立法系统性不足 | 第37-38页 |
| 四、 监管机制不健全 | 第38-39页 |
| 五、 权利救济制度不完善 | 第39页 |
| 第三节 我国纳税人委托税务代理权立法缺失的原因探析 | 第39-42页 |
| 一、 传统文化的影响 | 第39-40页 |
| 二、 传统税法理论的影响 | 第40页 |
| 三、 税法行政化的影响 | 第40-41页 |
| 四、 纳税人权利意识缺位的影响 | 第41-42页 |
| 第四章 国外纳税人委托税务代理权立法的考察及借鉴 | 第42-48页 |
| 第一节 国外纳税人委托税务代理权立法现状 | 第42-43页 |
| 第二节 国外纳税人税务代理权制度立法的经验借鉴 | 第43-45页 |
| 一、 税务代理立法各具特色 | 第44页 |
| 二、 税务代理法律体系较为健全 | 第44-45页 |
| 第三节 国外纳税人税务代理权立法的借鉴意义 | 第45-48页 |
| 一、 确立纳税人的主体地位 | 第45页 |
| 二、 坚持税收法定主义 | 第45-46页 |
| 三、 建立健全税务代理法律体系 | 第46页 |
| 四、 形成健全的监管机制 | 第46-47页 |
| 五、 权利救济制度的完备 | 第47-48页 |
| 第五章 完善我国纳税人委托税务代理权立法的建议 | 第48-55页 |
| 第一节 明确纳税人的主体地位 | 第48页 |
| 第二节 坚持税收法定主义 | 第48-49页 |
| 第三节 构建权利保护法律体系 | 第49-51页 |
| 一、 提高税收法律层级与地位 | 第49-50页 |
| 二、 完善税收相关法律制度 | 第50-51页 |
| 第四节 确立有效的监管机制 | 第51-53页 |
| 第五节 完善纳税人权利救济制度 | 第53-55页 |
| 一、 完善税务行政复议制度 | 第53-54页 |
| 二、 完善税务行政赔偿制度 | 第54页 |
| 三、 完善税收听证制度 | 第54-55页 |
| 参考文献 | 第55-58页 |
| 攻读硕士学位期间取得的研究成果 | 第58-59页 |
| 致谢 | 第59-60页 |
| 附件 | 第60页 |