| 摘要 | 第1-6页 |
| ABSTRACT | 第6-17页 |
| 第1章 绪论 | 第17-27页 |
| ·问题的提出 | 第17-21页 |
| ·研究的意义 | 第21-23页 |
| ·研究方法 | 第23页 |
| ·基本结构与主要内容 | 第23-26页 |
| ·主要创新点与不足 | 第26-27页 |
| 第2章 国内外文献综述 | 第27-37页 |
| ·国外文献综述 | 第27-32页 |
| ·国外关于义务教育财政均衡的主要观点 | 第27-29页 |
| ·国外关于义务教育财政的相关研究 | 第29-32页 |
| ·国内文献综述 | 第32-37页 |
| ·省际义务教育投入非均衡的研究 | 第32-33页 |
| ·县际义务教育投入非均衡的研究 | 第33页 |
| ·投资主体与职责划分导致投入非均衡的研究 | 第33-34页 |
| ·转移支付对义务教育投入均衡作用影响的研究 | 第34-35页 |
| ·关于农村义务教育财政投入的研究 | 第35-37页 |
| 第3章 义务教育财政均衡相关理论 | 第37-49页 |
| ·概念辨析 | 第37-40页 |
| ·经济学有关均衡的论述 | 第37-38页 |
| ·教育的公平与均衡 | 第38页 |
| ·义务教育均衡 | 第38-39页 |
| ·义务教育财政均衡 | 第39页 |
| ·教育投入横向公平 | 第39页 |
| ·教育投入纵向公平 | 第39-40页 |
| ·公共物品理论 | 第40-42页 |
| ·公共物品的内涵 | 第40-41页 |
| ·公共物品的特征 | 第41-42页 |
| ·公共物品与外部性 | 第42页 |
| ·公共物品政府供给理论 | 第42-43页 |
| ·市场失灵 | 第42页 |
| ·私人供给公共物品的低效率 | 第42-43页 |
| ·政府供给公共物品的合理性 | 第43页 |
| ·义务教育的公共物品属性 | 第43-44页 |
| ·义务教育的内涵 | 第43-44页 |
| ·义务教育的公共物品属性 | 第44页 |
| ·义务教育财政均衡依据的原则 | 第44-49页 |
| ·义务教育的财政公平原则 | 第45页 |
| ·基本公共服务均等化原则 | 第45-46页 |
| ·罗尔斯“差别原则”与“补偿原则” | 第46-47页 |
| ·义务教育转移支付的效益原则 | 第47-49页 |
| 第4章 现阶段我国义务教育财政投入不均衡水平测定分析 | 第49-86页 |
| ·不均衡水平测算方法 | 第49-50页 |
| ·标准差 | 第49-50页 |
| ·极差 | 第50页 |
| ·变异系数 | 第50页 |
| ·极差率 | 第50页 |
| ·区域间义务教育财政投入不均衡分析 | 第50-65页 |
| ·区域的划分及指标选择 | 第51-52页 |
| ·区域间义务教育生均预算内经费分析 | 第52-63页 |
| ·区域间义务教育生均预算内教育事业费比较分析 | 第63-65页 |
| ·区域内义务教育财政投入不均衡分析 | 第65-73页 |
| ·东部区域内义务教育预算内经费比较分析 | 第65-68页 |
| ·中部区域内义务教育预算内经费比较分析 | 第68-70页 |
| ·西部区域内义务教育预算内经费比较分析 | 第70-73页 |
| ·城乡间义务教育财政投入不均衡分析 | 第73-86页 |
| ·城乡生均义务教育经费对比分析 | 第74-78页 |
| ·城乡生均预算内义务教育经费对比分析 | 第78-81页 |
| ·农村与全国义务教育生均经费水平比较 | 第81-86页 |
| 第5章 义务教育财政投入不均衡原因分析 | 第86-117页 |
| ·义务教育财政资源供给不充足 | 第86-92页 |
| ·义务教育财政性经费占国内生产总值比重偏低 | 第86-89页 |
| ·预算内义务教育经费占义务教育总经费比例偏低 | 第89-91页 |
| ·义务教育在教育投资结构中比重偏低 | 第91-92页 |
| ·区域经济梯次发展作用影响 | 第92-99页 |
| ·区域经济差异水平比较 | 第93-96页 |
| ·区域经济水平与义务教育财政支出水平相关性分析 | 第96-99页 |
| ·义务教育财政制度存在弊端 | 第99-103页 |
| ·义务教育投入主体过低 | 第99-100页 |
| ·地方政府“努力程度不足” | 第100-102页 |
| ·义务教育财政转移支付均衡作用有限 | 第102-103页 |
| ·二元结构体制长期的影响 | 第103-108页 |
| ·城乡二元结构的形成与演化 | 第104-105页 |
| ·城乡间经济水平对义务教育投入的影响 | 第105-106页 |
| ·城乡间居民收入水平对义务教育投入的影响 | 第106-108页 |
| ·法规政策及监督机制不完善 | 第108-109页 |
| ·义务教育法律体系不完善 | 第108-109页 |
| ·义务教育资金缺乏有效监督 | 第109页 |
| ·义务教育财政投入不均衡因素实证分析 | 第109-117页 |
| ·假说的提出 | 第109-110页 |
| ·数据说明及计量模型选择 | 第110-112页 |
| ·描述性统计 | 第112-114页 |
| ·实证结论 | 第114-117页 |
| 第6章 义务教育财政均衡的国际经验 | 第117-134页 |
| ·运用法律手段来保障教育经费的公平投入 | 第117-120页 |
| ·美国义务教育财政均衡的法制保障 | 第117-118页 |
| ·德、法、英等国义务教育财政均衡的法制保障 | 第118页 |
| ·日本义务教育财政均衡的法制保障 | 第118-119页 |
| ·韩国义务教育财政均衡的法制保障 | 第119-120页 |
| ·建立规范的义务教育财政转移支付制度 | 第120-124页 |
| ·美国的二级转移支付制度 | 第120-122页 |
| ·英国采取教育基本支出评估需求拨款 | 第122-123页 |
| ·日本的地方交付税和国库支付金制度 | 第123-124页 |
| ·采取具有针对性的财政扶持措施 | 第124-130页 |
| ·美国的补偿教育计划和薄弱学校扶持措施 | 第124-125页 |
| ·英国的“教育行动区计划”和“追求卓越城市计划” | 第125-127页 |
| ·澳大利亚的需求本位资源分配模式 | 第127-129页 |
| ·南非的贫困学生义务教育免费行动计划 | 第129-130页 |
| ·实行中央拨款和市场化运行机制 | 第130-134页 |
| ·英国中央直接拨款模式 | 第131页 |
| ·法国、德国等国家义务教育财政责任重心逐步上移 | 第131-132页 |
| ·推动市场化改革的教育券模式 | 第132-134页 |
| 第7章 促进义务教育财政均衡的对策选择 | 第134-152页 |
| ·增加义务教育财政资源供给 | 第134-136页 |
| ·保持义务教育投入总量的增长 | 第134-135页 |
| ·调整义务教育与非义务教育资金的分配结构 | 第135页 |
| ·开征用于义务教育财政支出的专门税种 | 第135页 |
| ·新增财政性教育经费应重点投向义务教育 | 第135-136页 |
| ·消除城乡二元结构促进区域经济协调可持续发展 | 第136-137页 |
| ·促进区域经济协调发展 | 第136-137页 |
| ·促进城乡经济社会一体化发展 | 第137页 |
| ·制定统一标准发挥中央和省级政府财政宏观调控职责 | 第137-140页 |
| ·制定义务教育财政均衡全国统一的经费标准 | 第137-138页 |
| ·制定办学条件的国家标准 | 第138页 |
| ·发挥中央和省级政府财政宏观调控职责 | 第138-140页 |
| ·吸纳社会资金设立义务教育财政调节基金 | 第140-142页 |
| ·鼓励向义务教育领域捐赠 | 第141页 |
| ·发行义务教育专项公债 | 第141页 |
| ·探索发行教育彩票 | 第141-142页 |
| ·建立规范的义务教育财政转移支付制度 | 第142-145页 |
| ·义务教育转移支付制度应遵循公平原则 | 第142-143页 |
| ·义务教育转移支付制度应遵循效益优先原则 | 第143页 |
| ·调整义务教育转移支付的规模和结构 | 第143-144页 |
| ·建立健全义务教育转移支付的保障机制 | 第144-145页 |
| ·采取差异性财政投入政策支持农村义务教育发展 | 第145-148页 |
| ·采取“权重分配法”提高农村学校公用经费水平 | 第145-146页 |
| ·设立农村义务教育“优先发展区” | 第146页 |
| ·为农村贫困地区教师提供特殊津贴 | 第146-147页 |
| ·为进城务工就业农民子女入学提供保障 | 第147-148页 |
| ·集中财力支持薄弱学校发展建设 | 第148-149页 |
| ·财政增量和存量增减平衡原则 | 第148页 |
| ·集中财力推进薄弱学校标准化建设 | 第148-149页 |
| ·通过财政资金引导教师合理流动 | 第149页 |
| ·建立和完善相关的法律法规和监管机制 | 第149-152页 |
| ·健全义务教育财政均衡的相关法律法规 | 第149-150页 |
| ·强化对义务教育经费的监督和审计 | 第150-151页 |
| ·建立健全义务教育经费信息公开制度 | 第151-152页 |
| 参考文献 | 第152-166页 |
| 致谢 | 第166-168页 |
| 攻读博士学位期间发表论文以及参加科研情况 | 第168-170页 |