| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-8页 |
| 一、 导论 | 第8-18页 |
| （一） 研究背景与意义 | 第8-10页 |
| 1、 研究背景 | 第8-10页 |
| 2、 研究意义 | 第10页 |
| （二） 研究方法 | 第10页 |
| （三） 国内外关于社会救助主体的研究 | 第10-16页 |
| 1、 国外关于社会救助参与主体的研究综 | 第10-11页 |
| 2、 国内关于社会救助参与主体的研究综 | 第11-16页 |
| （四） 对多元化社会救助主体及其救助对象的界定 | 第16-18页 |
| 1、 对多元化社会救助主体的界定 | 第16-17页 |
| 2、 对救助对象的界定 | 第17-18页 |
| （五） 可能的创新之处与不足 | 第18页 |
| 二、 我国社会救助现状与问题 | 第18-27页 |
| （一） 我国社会救助现状 | 第18-20页 |
| 1、 建国初期 | 第18页 |
| 2、 改革开放初期 | 第18-19页 |
| 3、 上世纪 90 年代 | 第19页 |
| 4、 新世纪以来 | 第19-20页 |
| （二） 我国社会救助主体存在的问题 | 第20-23页 |
| 1、 社会救助主体单一性表现 | 第20-21页 |
| 2、 社会救助主体多元性缺陷 | 第21-23页 |
| （三） 我国社会救助主体存在问题的原因分析 | 第23-27页 |
| 1、 政府管理方式落后 | 第23-24页 |
| 2、 法律与政策缺失 | 第24页 |
| 3、 相关配套制度缺失 | 第24-26页 |
| 4、 社会救助意识长期不强 | 第26-27页 |
| 三、 多元化主体参与社会救助的必然性 | 第27-43页 |
| （一） 我国社会救助形势严峻 | 第27-32页 |
| 1、 我国区域间经济发展水平差异悬殊，政府无法提供“均等化”的社会救助，违背公平原则 | 第27-28页 |
| 2、 受政府财政状况制约，社会救助资金短缺，筹集渠道与方式单一 | 第28-29页 |
| 3、 社会救助内容少、标准低，与我国经济发展水平不相适应 | 第29-30页 |
| 4、 政府提供的社会救助申请较难、程序复杂，具有滞后性 | 第30页 |
| 5、 政府社会救助部门工作人员服务意识淡薄，工作素质较差，违背社会救助本质 | 第30-31页 |
| 6、 政府社会救助部门的专业性救助水平较低 | 第31-32页 |
| （二） 私人部门与第三部门参与社会救助的可行性 | 第32-40页 |
| 1、 宏观理论依据 | 第32-33页 |
| 2、 社会救助需求增加 | 第33-34页 |
| 3、 国外及香港与台湾地区多元化社会救助的经验 | 第34-37页 |
| 4、 我国社会救助主体的成熟 | 第37-40页 |
| （三） 私人部门与第三部门参与社会救助的优势 | 第40-43页 |
| 1、 私人部门参与社会救助的优势 | 第40-41页 |
| 2、 第三部门参与社会救助的优势 | 第41-43页 |
| 四、 关于多元化主体参与社会救助的政策建议 | 第43-50页 |
| （一） 政府部门转变观念，高度重视多元化主体参与社 | 第43-44页 |
| （二） 完善多元化主体参与社会救助的相关法律 | 第44-46页 |
| 1、 建立健全私人部门和第三部门参与社会救助的激励补偿 | 第44-45页 |
| 2、 放松对部分社会救助主体的管制 | 第45-46页 |
| （三） 建立健全社会救助主体管理与运行方面的相关机制 | 第46-50页 |
| 1、 建立完善的社会救助监管机制 | 第46-47页 |
| 2、 建立有效的社会救助评估机制 | 第47-48页 |
| 3、 建立畅通的社会救助双向反馈机制 | 第48-49页 |
| 4、 完善社会救助主体的内部管理 | 第49-50页 |
| 结论 | 第50-51页 |
| 注释 | 第51-55页 |
| 参考文献 | 第55-58页 |
| 后记 | 第58-59页 |
| 在读硕士期间发表论文 | 第59页 |
