| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-11页 |
| 引言 | 第11-15页 |
| （一）研究背景及意义 | 第11页 |
| （二）研究现状 | 第11-13页 |
| （三）研究方法与思路 | 第13-14页 |
| （四）研究的创新之处和不足之处 | 第14-15页 |
| 一、行政裁量与利益衡量基本理论概述 | 第15-27页 |
| （一）行政裁量与行政裁量治理 | 第15-20页 |
| 1. 行政裁量的基本理论 | 第15-17页 |
| 2. 行政裁量治理的必要性 | 第17-20页 |
| （二）利益及利益衡量理论 | 第20-27页 |
| 1. 利益的相关理论 | 第20-22页 |
| 2. 利益冲突的概念及特征 | 第22-24页 |
| 3. 利益衡量 | 第24-27页 |
| 二、利益衡量：行政裁量的基点 | 第27-37页 |
| （一）行政裁量中适用利益衡量的必要性 | 第27-28页 |
| 1. 利益衡量是行政裁量过程中的核心内涵 | 第27页 |
| 2. 适用利益衡量是满足现代行政多元化趋势的需要 | 第27-28页 |
| 3. 适用利益衡量是实现公共利益与个人利益合理分配的需要 | 第28页 |
| （二）行政裁量中适用利益衡量的一般原则 | 第28-31页 |
| 1. 行政均衡原则 | 第28-30页 |
| 2. 程序正当原则 | 第30-31页 |
| 3. 利益最大化原则 | 第31页 |
| （三）行政裁量中适用利益衡量的规范因素和协调方式 | 第31-37页 |
| 1. 实体上影响利益衡量的因素 | 第31-33页 |
| 2. 程序上的利益协调方式 | 第33-37页 |
| 三、利益衡量与我国行政裁量治理 | 第37-46页 |
| （一）我国行政裁量治理的社会背景 | 第37-39页 |
| 1. 利益主体及利益需求的多元化 | 第37-38页 |
| 2. 利益均衡：和谐社会的基本要义 | 第38-39页 |
| （二）我国行政裁量实践中利益衡量的问题审视 | 第39-42页 |
| 1. 行政裁量过程中利益衡量的程序失范 | 第39-40页 |
| 2. 行政裁量过程中裁量情节界限模糊 | 第40页 |
| 3. 行政裁量过程中肆意裁量现象突出 | 第40-41页 |
| 4. 行政裁量过程中过分强调公共政策 | 第41-42页 |
| （三）我国行政裁量治理：以利益衡量为基点 | 第42-46页 |
| 1. 建立我国裁量情节适用的新规制 | 第42-43页 |
| 2. 建立制度化的利益表达机制，健全公众参与制度 | 第43-44页 |
| 3. 推进协商沟通，建立和解制度 | 第44页 |
| 4. 利用行政规则合理限定行政裁量的空间 | 第44-45页 |
| 5. 规范行政裁量中公共政策的适用 | 第45-46页 |
| 结语 | 第46-47页 |
| 参考文献 | 第47-49页 |
| 附录 | 第49-51页 |
| 后记 | 第51-52页 |
| 攻读学位期间取得的科研成果清单 | 第52页 |