| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-9页 |
| 绪言 | 第9-13页 |
| ·课题研究背景及意义 | 第9-10页 |
| ·研究的思路和方法 | 第10-11页 |
| ·研究现状及本文创新 | 第11-13页 |
| 第一章 政策性银行的应然功能 | 第13-17页 |
| ·政策性银行产生与发展 | 第13页 |
| ·政策性银行应然功能 | 第13-17页 |
| ·调控功能 | 第14-15页 |
| ·补充功能 | 第15页 |
| ·导向功能 | 第15-16页 |
| ·社会功能 | 第16-17页 |
| 第二章 我国政策性银行功能异化现象 | 第17-21页 |
| ·业务边界划分不清 | 第17-18页 |
| ·政策性银行与商业银行业务范围定位模糊 | 第17页 |
| ·三大政策性银行业务交叉 | 第17-18页 |
| ·商业化转型使政策性功能缺失 | 第18-19页 |
| ·政策性银行的转型 | 第18页 |
| ·转型引起功能缺失 | 第18-19页 |
| ·国家角色异位 | 第19-21页 |
| ·国家职责的缺位 | 第19页 |
| ·国家角色的越位 | 第19-21页 |
| 第三章 我国政策性银行功能异化的法制原因 | 第21-25页 |
| ·国家对政策性银行立法重要性认识不足 | 第21页 |
| ·没有政策性银行专门立法保障功能实现 | 第21-22页 |
| ·现行法律制度存在缺陷 | 第22-24页 |
| ·政策性银行法律地位没有确立 | 第22-23页 |
| ·政策性银行功能的法律定位不全面 | 第23页 |
| ·资金来源渠道、业务范围没有法律保障 | 第23-24页 |
| ·监管制度设立不到位,阻碍政策性银行功能实现 | 第24页 |
| ·小结 | 第24-25页 |
| 第四章 通过立法保障政策性银行功能实现 | 第25-32页 |
| ·认识政策性银行立法的必要性是其功能实现的首要前提 | 第25-26页 |
| ·立法层次与立法模式探讨 | 第26-27页 |
| ·立法层次 | 第26-27页 |
| ·政策性银行立法模式选择 | 第27页 |
| ·科学的政策性银行法律制度是保障其功能实现的关键 | 第27-32页 |
| ·确立政策性银行的法律地位 | 第27-28页 |
| ·在法律上全面、准确地定位政策性银行功能 | 第28-29页 |
| ·重点规范政策性银行的资金的来源、资金的运用以及业务范围 | 第29-30页 |
| ·高效、系统的监管立法完善 | 第30-32页 |
| 结语 | 第32-33页 |
| 参考文献 | 第33-37页 |
| 致谢 | 第37页 |