| 摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-8页 |
| 一、 导言 | 第8-14页 |
| （一） 选题背景与研究意义 | 第8-10页 |
| 1、 选题背景 | 第8-9页 |
| 2、 研究意义 | 第9-10页 |
| （二） 国内外研究现状 | 第10-12页 |
| 1、 国外研究 | 第10页 |
| 2、 国内研究 | 第10-11页 |
| 3、 现有研究存在的不足 | 第11-12页 |
| （三） 本文研究工作 | 第12-14页 |
| 1、 研究思路 | 第12页 |
| 2、 研究方法 | 第12-13页 |
| 3、 研究框架 | 第13-14页 |
| 二、 新疆农村信用工程建设的背景及发展历程 | 第14-21页 |
| （一） 农村信用工程建设概况 | 第14-16页 |
| 1、 农村信用工程建设的涵义及内容 | 第14页 |
| 2、 农村信用工程建设的背景 | 第14-15页 |
| 3、 农村信用工程建设的重要意义 | 第15-16页 |
| （二） 新疆农村信用工程建设的基本情况 | 第16-19页 |
| 1、 农村信用工程建设的总体目标 | 第16-17页 |
| 2、 农村信用工程建设的主要内容 | 第17-18页 |
| 3、 农村信用工程建设的参与主体 | 第18-19页 |
| （三） 新疆农村信用工程建设的发展阶段 | 第19-21页 |
| 1、 酝酿提出阶段（2005 年——2006 年 10 月） | 第19页 |
| 2、 试点推动阶段（2006 年 11 月——2007 年 9 月） | 第19页 |
| 3、 总结推广阶段（2007 年 10 月——2009 年 12 月） | 第19-20页 |
| 4、 建设完善阶段（2010 年 1 月——） | 第20-21页 |
| 三、 新疆农村信用工程建设对农村金融服务的贡献 | 第21-27页 |
| （一） 新疆农村金融概况 | 第21-23页 |
| 1、 农村金融服务现状 | 第21-22页 |
| 2、 支农主力军——新疆农村信用社基本情况 | 第22-23页 |
| （二） 农村信用工程建设推动农户贷款业务迈上新台阶 | 第23-25页 |
| （三） 农村信用工程建设促使农户贷款不良率逐年下降 | 第25-27页 |
| 四、 新疆农村信用工程建设现状及存在的问题 | 第27-34页 |
| （一） 农村信用工程建设取得的成效 | 第27-30页 |
| 1、 建立了信用评定体系 | 第27-28页 |
| 2、 完备了工作考核机制 | 第28页 |
| 3、 评级授信工作有了新进展 | 第28-29页 |
| 4、 信贷协管员制度更加完善 | 第29页 |
| 5、 促进了农村信用环境净化和村风文明 | 第29-30页 |
| 6、 有力推动了农业产业化进程和农牧民增收 | 第30页 |
| （二） 新疆农村信用工程建设中面临的问题 | 第30-34页 |
| 1、 农村信用工程建设主要参与主体认识不够 | 第30-32页 |
| 2、 农村信用工程建设工作开展不统一 | 第32-33页 |
| 3、 对农村信用工程建设扶持、考核、奖励政策缺失 | 第33页 |
| 4、 小额信用贷款及联保贷款管理工作亟待加强 | 第33页 |
| 5、 农村信用环境还需进一步改善 | 第33-34页 |
| 五、 新疆农村信用工程建设的对策建议 | 第34-38页 |
| （一） 各参与主体要充分发挥在农村信用工程建设中的作用 | 第34-35页 |
| 1、 政府方面 | 第34页 |
| 2、 农村信用社方面 | 第34-35页 |
| （二） 加快建立健全农村信用信息管理体系 | 第35页 |
| （三） 加紧完善、规范农村信用评定体系 | 第35-36页 |
| （四） 加强对小额信用贷款和联保贷款的管理 | 第36页 |
| 1、 高度重视小额信用贷款及联保贷款投放、管理等基础性工作 | 第36页 |
| 2、 小额信用贷款最高额度不能一刀切 | 第36页 |
| （五） 建立失信受罚的联动机制 | 第36-37页 |
| （六） 依托农村信用工程建设，大胆创新 | 第37页 |
| 1、 创新管理模式 | 第37页 |
| 2、 加快业务创新，增加贷款有效需求 | 第37页 |
| 3、 开发业务新产品 | 第37页 |
| （七） 加大宣传力度，营造诚实守信社会氛围 | 第37-38页 |
| 六、 结论 | 第38-39页 |
| 参考文献 | 第39-41页 |
| 致谢 | 第41页 |
