| 中文摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-10页 |
| 第一章 绪论 | 第10-22页 |
| ·研究的背景与意义 | 第10-12页 |
| ·研究背景 | 第10-11页 |
| ·研究意义 | 第11-12页 |
| ·研究综述 | 第12-16页 |
| ·相关概念界定 | 第16-19页 |
| ·公务员聘任制的涵义及特征 | 第16-18页 |
| ·政府雇员制的涵义及特征 | 第18-19页 |
| ·研究目的与思路 | 第19-20页 |
| ·研究目的 | 第19页 |
| ·研究思路与框架 | 第19-20页 |
| ·研究方法与创新点 | 第20-22页 |
| ·研究方法 | 第20页 |
| ·研究创新点 | 第20-22页 |
| 第二章 中国公务员聘任制实施的内在逻辑 | 第22-32页 |
| ·中国公务员聘任制实施的理论依据 | 第22页 |
| ·中国公务员聘任制实施的现实依据 | 第22-24页 |
| ·中国公务员聘任制与相关概念的比较分析 | 第24-27页 |
| ·中国公务员聘任制与政府雇员制相比 | 第24-26页 |
| ·中国公务员聘任制与公务员常任制相比 | 第26-27页 |
| ·中国公务员聘任制实施的重要性、必要性与可行性 | 第27-32页 |
| 第三章 中国实行公务员聘任制的现状解析 | 第32-39页 |
| ·市场化进程中的中国政府人事聘任制度的现状 | 第32-36页 |
| ·公务员法实施之前的政府雇员制探索 | 第32-33页 |
| ·公务员法实施之后的公务员聘任制探索 | 第33-36页 |
| ·构建与服务型政府相适应的公务员聘任制所面临的挑战 | 第36-39页 |
| ·有限政府角度看，具有导致政府职能扩张和财政压力加大的潜在威胁 | 第36-37页 |
| ·法治政府角度看，法律建设不健全 | 第37页 |
| ·责任政府角度看，配套机制不完善，不利于聘用人员的切身利益的保护 | 第37-38页 |
| ·透明政府角度看，运行机制不透明，存在腐败的隐患 | 第38-39页 |
| 第四章 美国市场化进程中公务员制度的经验与启示 | 第39-45页 |
| ·美国公务员制度发展状况 | 第39-41页 |
| ·美国公务员制度发展的特点 | 第41-43页 |
| ·美国政府公务员制度改革的经验与启示 | 第43-45页 |
| 第五章 中国市场化进程中健全公务员聘任制的路径选择 | 第45-57页 |
| ·中国公务员聘任制发展的总体目标 | 第45页 |
| ·强化公务员聘任制的服务理念与责任意识 | 第45-47页 |
| ·树立服务理念、增强责任意识、提升服务质量 | 第45-46页 |
| ·合理设置职位，控制政府规模，防止腐败 | 第46-47页 |
| ·建立公务员聘任制的法律体系 | 第47-49页 |
| ·要加快公务员聘任制的基本法与配套法规建设 | 第47-48页 |
| ·要加强公务员聘任制的程序性和可操作性，加大其适用范围 | 第48-49页 |
| ·严格依法办事，保障录用人员的权益 | 第49页 |
| ·健全公务员聘任制的管理体系 | 第49-53页 |
| ·加强公务员职位分类制度建设，明确聘任制公务员的职权 | 第49-51页 |
| ·优化薪酬及福利制度 | 第51页 |
| ·保障聘任制公务员的职业培训与晋升机制 | 第51-53页 |
| ·建设公开透明的公务员聘任的监督体制 | 第53-57页 |
| ·完善科学公正的绩效评估体系 | 第53-55页 |
| ·建立有效的监督机制 | 第55-57页 |
| 第六章 结语 | 第57-59页 |
| 致谢 | 第59-60页 |
| 参考文献 | 第60-62页 |
