| 中文摘要 | 第1-4页 |
| 英文摘要 | 第4-7页 |
| 引言 | 第7-15页 |
| （一） 选题背景及研究意义 | 第7-9页 |
| （二） 国内外研究现状 | 第9-11页 |
| （三） 概念界定与研究思路 | 第11-15页 |
| 一、我国非政府组织社会救助的行动 | 第15-20页 |
| （一） 我国非政府组织的发展历程 | 第15-16页 |
| （二） 我国非政府组织在社会救助中的作用 | 第16-18页 |
| （三） 我国非政府组织社会救助中存在的问题 | 第18-20页 |
| 二、非政府组织社会救助理论及在我国的运行环境分析 | 第20-28页 |
| （一） 非政府组织参与社会救助理论综述 | 第20-22页 |
| 1.合约失灵理论 | 第20页 |
| 2. 第三方管理理论 | 第20-21页 |
| 3. 政府、市场、志愿部门互依理论 | 第21-22页 |
| （二） 非政府组织社会救助在我国的运行环境分析 | 第22-28页 |
| 1. 物质、制度基础 | 第22-23页 |
| 2. 历史传承基础 | 第23-25页 |
| 3. 公民权利文化基础 | 第25-28页 |
| 三、发达国家及地区非政府组织在社会救助中的经验 | 第28-32页 |
| （一） 美国 | 第28-29页 |
| （二） 英国 | 第29-30页 |
| （三） 香港 | 第30-32页 |
| 四、积极培育非政府社会救助组织，建立良好社会救助机制 | 第32-39页 |
| （一） 积极培育非政府社会救助组织 | 第32-33页 |
| 1. 进一步增强政府对非政府组织的认同度 | 第32-33页 |
| 2. 拓宽非政府组织的生存发展空间 | 第33页 |
| （二） 加强非政府组织的自身建设 | 第33-36页 |
| 1. 完善非政府组织的治理结构以及责任机制 | 第33-34页 |
| 2. 建立完善的监督机制 | 第34-35页 |
| 3. 建立多元化的筹资渠道 | 第35-36页 |
| 4. 多方式的资金运作管理 | 第36页 |
| （三） 建立非政府组织在社会救助方面与政府之间的协作机制 | 第36-39页 |
| 结语 | 第39-40页 |
| 参考文献 | 第40-42页 |
| 后记 | 第42页 |