摘要 | 第1-6页 |
Abstract | 第6-7页 |
第一章 绪论 | 第7-14页 |
·研究的问题 | 第7-8页 |
·文献综述 | 第8-10页 |
·核心概念界定 | 第10-11页 |
·流动摊贩 | 第10页 |
·城管 | 第10页 |
·暴力执法和暴力抗法 | 第10-11页 |
·理论基础 | 第11-12页 |
·博弈论 | 第11页 |
·新公共管理理论和新公共服务理论 | 第11-12页 |
·研究方法 | 第12-13页 |
·研究的意义 | 第13-14页 |
第二章 城市流动摊贩管理的现状分析 | 第14-28页 |
·流动摊贩 | 第14-18页 |
·改革开放以来流动摊贩的发展历程 | 第14-15页 |
·流动摊贩的人员构成 | 第15页 |
·摊贩产生的必然性 | 第15-18页 |
·城市管理部门 | 第18-20页 |
·城市流动摊贩的管理主体 | 第18-20页 |
·城管执法部门的相关法律依据 | 第20页 |
·城管执法的现状 | 第20-28页 |
·流动摊贩带来的问题 | 第21-22页 |
·城市流动摊贩管理过程中的暴力冲突 | 第22-23页 |
·上海市关于流动摊贩管理的一些新动向 | 第23-24页 |
·"城市游击战"--现行体制下的均衡 | 第24-26页 |
·城市流动摊贩管理的困境 | 第26-28页 |
第三章 城市流动摊贩管理遇到困境的原因分析 | 第28-37页 |
·城市流动摊贩管理过程中的博弈分析 | 第28-31页 |
·城管与流动摊贩的博弈 | 第28-29页 |
·流动摊贩与各利益群体的博弈 | 第29-31页 |
·城市流动摊贩管理困境的原因 | 第31-35页 |
·流动摊贩生存的迫切需求 | 第31-32页 |
·城管部门执法的资源有限性 | 第32-33页 |
·城管执法队伍素质和执法手段的限制 | 第33-34页 |
·市民和摊贩法制意识薄弱 | 第34页 |
·新闻媒体和社会舆论的倾向性 | 第34-35页 |
·不和谐执法的深层原因 | 第35-37页 |
·政府对城市管理目标定位不科学 | 第35页 |
·单中心管理的弊端 | 第35-37页 |
第四章 城市流动摊贩管理的经验和试点情况 | 第37-46页 |
·其他国家和地区的城市流动摊贩管理办法 | 第37-41页 |
·港澳台对摊贩的管理 | 第37-38页 |
·韩国、英国和美国对摊贩的管理 | 第38-39页 |
·境外摊贩管理情况与内地的对比 | 第39-40页 |
·对违法自然人执法的经验 | 第40-41页 |
·内地的摊贩合法化尝试 | 第41-46页 |
·镇江市的摊贩"民主自治" | 第41页 |
·上海市开展禁止与疏导设摊管理试点工作 | 第41-44页 |
·个体工商户新规-征求意见的反响 | 第44页 |
·摊贩公司—温州的创新 | 第44-46页 |
第五章 城市流动摊贩管理的对策及建议 | 第46-57页 |
·更新城市管理理念,实行规范化和人性化管理 | 第46-48页 |
·打造服务型政府,推行人性化管理和执法 | 第46-47页 |
·平等对话,疏堵结合,分类分区域管理 | 第47-48页 |
·提高流动摊贩违法成本 | 第48页 |
·加强城管执法队伍建设,优化执法环境,完善制度保障 | 第48-51页 |
·规范执法行为和程序,提高执法水平 | 第48-50页 |
·抓好宣传与沟通,优化执法环境 | 第50-51页 |
·完善执法保障机制 | 第51页 |
·提高超市和集贸市场的管理水平,对居民需求进行合理引导 | 第51-54页 |
·推动超市卖场的诚信计量体系建设工作 | 第51-52页 |
·全国统一停止征收个体工商户管理费和集贸市场管理费 | 第52-53页 |
·标准化菜市场建设和管理工作 | 第53-54页 |
·尝试建立摊贩自治组织等非政府组织,实现自我管理和约束 | 第54-57页 |
·提高流动摊贩的管理能力 | 第54-55页 |
·提高流动摊贩的博弈和谈判能力 | 第55页 |
·加强非政府组织在流动摊贩管理中的作用 | 第55-57页 |
第六章 研究总结 | 第57-59页 |
参考文献 | 第59-61页 |
注释 | 第61-63页 |
致谢 | 第63-64页 |