| 摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-11页 |
| 1 导言 | 第11-27页 |
| ·问题的提出 | 第11-14页 |
| ·森林资源监督管理的研究背景 | 第11-13页 |
| ·本文研究范围的界定 | 第13-14页 |
| ·研究目的与意义 | 第14-15页 |
| ·研究的意义 | 第14页 |
| ·研究的目的 | 第14-15页 |
| ·国内外研究情况 | 第15-21页 |
| ·我国森林资源监督管理的研究情况 | 第15-16页 |
| ·国外森林资源监督管理的研究情况 | 第16-21页 |
| ·研究框架与结构 | 第21-27页 |
| ·研究的技术路线 | 第21-23页 |
| ·研究的方法 | 第23-24页 |
| ·研究的步骤 | 第24-25页 |
| ·论文的内容结构 | 第25-27页 |
| 2 森林资源监督管理的理论基础 | 第27-55页 |
| ·公共管理理论 | 第27-32页 |
| ·公共管理的逻辑起点 | 第27页 |
| ·公共管理概念的界定 | 第27-28页 |
| ·公共管理的模式分析 | 第28-30页 |
| ·公共管理的利益分析方法 | 第30-32页 |
| ·公共管理理论在本文中的应用 | 第32页 |
| ·可持续发展理论 | 第32-36页 |
| ·可持续发展的概念和基本原则 | 第32-33页 |
| ·林业可持续发展 | 第33-35页 |
| ·可持续发展理论在本文中的应用 | 第35-36页 |
| ·委托代理理论 | 第36-41页 |
| ·委托代理理论溯源及内涵 | 第36-37页 |
| ·委托代理关系的天然缺陷 | 第37-39页 |
| ·委托代理问题的制衡 | 第39-41页 |
| ·委托代理理论在本文中的应用 | 第41页 |
| ·现代产权理论 | 第41-44页 |
| ·产权理论概述 | 第41页 |
| ·产权的定义 | 第41-42页 |
| ·科斯定理 | 第42-43页 |
| ·交易费用 | 第43页 |
| ·现代产权理论在本文中的应用 | 第43-44页 |
| ·生态经济学理论 | 第44-47页 |
| ·生态经济学的内涵 | 第44-45页 |
| ·生态经济学的研究对象 | 第45页 |
| ·生态经济系统的基本原理 | 第45-47页 |
| ·生态经济学在本文中的应用 | 第47页 |
| ·信息经济学理论 | 第47-50页 |
| ·信息经济学的研究对象 | 第47-48页 |
| ·不对称信息经济学的研究范围 | 第48-49页 |
| ·不对称信息经济学的几种模型 | 第49-50页 |
| ·信息经济学在本文中的应用 | 第50页 |
| ·公共选择理论的政府失灵论 | 第50-54页 |
| ·政府失灵的现象 | 第51页 |
| ·政府失灵的原因 | 第51-53页 |
| ·政府失灵的对策 | 第53页 |
| ·公共选择理论的政府失灵论在本文中的应用 | 第53-54页 |
| ·本章小结 | 第54-55页 |
| 3 我国森林资源监督管理的历史和现状 | 第55-69页 |
| ·我国森林资源监督管理的历史进程 | 第55-57页 |
| ·初创阶段 | 第55页 |
| ·规范阶段 | 第55-56页 |
| ·深化阶段 | 第56页 |
| ·壮大阶段 | 第56-57页 |
| ·现处阶段特征 | 第57页 |
| ·我国森林资源监督管理的成就 | 第57-60页 |
| ·工作绩效方面的成就 | 第57-59页 |
| ·工作机制方面的探索和创新 | 第59-60页 |
| ·我国森林资源监督管理现状和存在问题 | 第60-64页 |
| ·我国森林资源监督管理现状 | 第60-62页 |
| ·我国森林资源监督管理存在的问题 | 第62-63页 |
| ·存在问题的原因 | 第63-64页 |
| ·森林资源监督管理的经济学分析 | 第64-67页 |
| ·本章小结 | 第67-69页 |
| 4 森林资源监督管理的理论框架 | 第69-87页 |
| ·森林资源监督管理的概念 | 第69-75页 |
| ·森林资源的管理 | 第69-71页 |
| ·森林资源监督管理 | 第71-74页 |
| ·森林资源管理与监督管理的关系 | 第74-75页 |
| ·森林资源监督管理的功能 | 第75-76页 |
| ·制约功能 | 第75页 |
| ·参与功能 | 第75-76页 |
| ·预防功能 | 第76页 |
| ·反馈功能 | 第76页 |
| ·森林资源监督管理的原则 | 第76-78页 |
| ·目的性原则 | 第76-77页 |
| ·客观性原则 | 第77页 |
| ·异体监督原则 | 第77页 |
| ·超前监督原则 | 第77-78页 |
| ·森林资源监督管理的目标 | 第78-80页 |
| ·根本目标 | 第78页 |
| ·具体目标 | 第78-80页 |
| ·森林资源监督管理的对象 | 第80-82页 |
| ·东北、内蒙古重点国有林区的监督管理对象 | 第80-82页 |
| ·其他林区的监督管理对象 | 第82页 |
| ·森林资源监督管理的内容 | 第82-84页 |
| ·森林资源监督管理的主要任务 | 第82-83页 |
| ·森林资源监督管理的业务范围 | 第83-84页 |
| ·森林资源监督管理的方法 | 第84-85页 |
| ·森林资源监督管理的手段 | 第84页 |
| ·森林资源监督管理的环节 | 第84-85页 |
| ·本章小结 | 第85-87页 |
| 5 森林资源监督管理体制 | 第87-99页 |
| ·我国森林资源监督管理体制现状 | 第87-90页 |
| ·东北、内蒙古重点国有林区森林资源监督管理体制现状 | 第87-88页 |
| ·其他地区森林资源监督管理体制现状 | 第88-89页 |
| ·森林资源监督管理体制的缺陷 | 第89-90页 |
| ·森林资源监督管理体制的改革设想 | 第90-96页 |
| ·森林资源监督管理体制改革的依据 | 第90-92页 |
| ·森林资源监督管理体制改革的原则 | 第92-93页 |
| ·森林资源监督管理机构改革方案 | 第93-94页 |
| ·森林资源监督管理体制改革的制度调整 | 第94-96页 |
| ·对改革方案的评价 | 第96-98页 |
| ·“双轨迹”观点 | 第96-97页 |
| ·经济学评价 | 第97-98页 |
| ·本章小结 | 第98-99页 |
| 6 森林资源监督管理评价 | 第99-110页 |
| ·森林资源监督管理评价的指导思想 | 第99页 |
| ·森林资源监督管理评价的基本原则 | 第99-101页 |
| ·全面性原则 | 第99-100页 |
| ·科学性原则 | 第100页 |
| ·可行性原则 | 第100页 |
| ·导向性原则 | 第100-101页 |
| ·森林资源监督管理评价指标体系 | 第101-108页 |
| ·森林资源监督管理评价指标概述 | 第101-102页 |
| ·森林资源监督管理评价指标体系的构建 | 第102-108页 |
| ·森林资源监督管理评价的实施 | 第108-109页 |
| ·森林资源监督管理评价的实施步骤 | 第108-109页 |
| ·森林资源监督管理评价结果的使用 | 第109页 |
| ·森林资源监督管理评价指标的调整 | 第109页 |
| ·本章小结 | 第109-110页 |
| 7 森林资源监督管理评价实证 | 第110-114页 |
| ·分指标评价 | 第110-113页 |
| ·基础工作评价 | 第110-111页 |
| ·业务工作评价 | 第111-113页 |
| ·廉政建设评价 | 第113页 |
| ·综合评价 | 第113-114页 |
| 8 森林资源监督管理的保障措施 | 第114-118页 |
| ·进一步调整和完善森林资源保护管理政策和法律法规 | 第114-115页 |
| ·加强资源林政和资源监督管理的基础建设 | 第115页 |
| ·强化对林业建设目标责任制贯彻落实情况的检查监督 | 第115-116页 |
| ·进一步强化以政府为主要对象的林业法制宣教机制 | 第116页 |
| ·尽快出台森林资源监督管理系统的内部管理制度 | 第116-117页 |
| ·构建职能监督与社会监督相结合的森林资源监督管理体系 | 第117页 |
| ·加强对监督系统的再监督 | 第117-118页 |
| 9 结论、创新之处和有待进一步研究的问题 | 第118-122页 |
| ·本文的基本结论 | 第118-120页 |
| ·本文的创新之处 | 第120-121页 |
| ·有待进一步研究的问题 | 第121-122页 |
| 参考文献 | 第122-131页 |
| 附件 | 第131-137页 |
| 个人简介 | 第137-138页 |
| 导师简介 | 第138-139页 |
| 获得成果目录清单 | 第139-140页 |
| 致谢 | 第140页 |