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论行政合同中的行政优先权

中文摘要第1-4页
Abstract第4-8页
前言第8-10页
一、行政合同中行政优先权的涵义第10-13页
 (一) 概念第10页
 (二) 特征第10-11页
 (三) 相关概念的比较第11-13页
  1、行政权与行政合同中的行政优先权第11-12页
  2、行政优先权与行政合同中的行政优先权第12页
  3、行政自由裁量权与行政合同中的行政优先权第12-13页
二、行政合同中行政优先权存在的必要性和合理性分析第13-19页
 (一) 必要性分析——为保障公共利益的实现第13-15页
  1、公共利益的界定第13页
  2、行政合同中公益和私益的矛盾第13-14页
  3、行政合同中对公共利益的保障第14-15页
 (二) 合理性分析——兼论行政合同的行政性第15-19页
  1、行政合同的行政性第15-16页
  2、行政合同行政性与契约性的契合第16-19页
三、我国行政合同中行政优先权的现状及成因分析第19-25页
 (一) 我国行政合同中行政优先权的现状第19-22页
  1、立法现状第19页
  2、实践现状第19-22页
 (二) 我国行政合同中行政优先权存在的问题第22-23页
  1、立法中的问题第22页
  2、实践中的问题第22-23页
 (三) 我国行政合同中行政优先权存在问题的原因第23-25页
四、西方国家关于行政合同中行政优先权制度的比较第25-32页
 (一) 价值取向的比较第25-27页
 (二) 配置模式的比较第27-29页
 (三) 立法的比较第29-32页
五、我国行政合同中行政优先权制度的完善第32-41页
 (一) 立法方式上的合理选择第32-33页
 (二) 明确行政合同中行政优先权的内容第33-36页
  1、行政主体对行政合同履行的指挥与监督权第34页
  2、行政主体对行政合同的解释权第34页
  3、行政主体单方变更、终止行政合同的权力第34-35页
  4、对严重违约的相对人一方采取行政制裁措施的权力第35页
  5、对不履行合同义务的相对人的直接强制执行权第35-36页
 (三) 加强对行政相对人的权利保护第36-38页
  1、信赖保护原则的适用第36-37页
  2、相对人权利的明确第37-38页
 (四) 完善对行政优先权程序上的规制第38-41页
  1、协商制度与听证制度第38-39页
  2、事先公告制度、公开制度和公平竞争制度第39页
  3、说明理由制度、回避制度与告知制度第39-41页
结语第41-42页
参考文献第42-45页
攻读学位期间公开发表的论文第45-46页
致谢第46-47页
详细摘要第47-49页

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