| 内容摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-12页 |
| 引言 | 第12-13页 |
| 一、电子政务蕴含的法治理念 | 第13-17页 |
| (一) 服务理念 | 第13-14页 |
| 1、电子政务的服务内涵 | 第13-14页 |
| 2、电子政务与政府公共服务能力的提升 | 第14页 |
| (二) 参与理念 | 第14-16页 |
| 1、网络信息时代国家控制的相对削弱与公民参与意识的增强 | 第14-15页 |
| 2、电子政务实现了公民参与方式的拓展 | 第15-16页 |
| (三) 以公众权利为中心的价值理念 | 第16-17页 |
| 二、电子政务的法治进程 | 第17-26页 |
| (一) 我国电子政务发展概况 | 第17-20页 |
| 1、办公自动化阶段 | 第17页 |
| 2、专业领域信息化——“金字工程”建设 | 第17-18页 |
| 3、政府上网阶段 | 第18页 |
| 4、电子政务全面应用发展阶段 | 第18-20页 |
| (二) 电子政务的法治实践 | 第20-26页 |
| 1、公共服务能力的明显进步 | 第20-21页 |
| 2、立法民主的有效提高 | 第21-22页 |
| 3、公众知情权保障的不断进步和信息公开制度的完善 | 第22-24页 |
| 4、政府采购的电子化 | 第24-25页 |
| 5、行政许可的示范意义 | 第25-26页 |
| 三、电子政务中的法治难题及其解决之道 | 第26-35页 |
| (一) 电子民主的天然缺陷 | 第26-28页 |
| (二) 公众权利的电子化扩张之惑 | 第28-32页 |
| 1、“数字鸿沟”及其带来的平等问题 | 第28页 |
| 2、电子政务参与者的代表性问题 | 第28-29页 |
| 3、言论自由问题 | 第29-30页 |
| 4、隐私权问题 | 第30-32页 |
| (三) 电子政务中法治难题的解决之道 | 第32-35页 |
| 1、宪政框架内的利益衡量 | 第32-33页 |
| 2、权利限制原则 | 第33-34页 |
| 3、正当程序保障 | 第34-35页 |
| 4、电子政务法律制度之创新 | 第35页 |
| 四、电子政务的立法规制 | 第35-49页 |
| (一) 电子政务的立法概况及其特点 | 第35-40页 |
| 1、各国电子政务立法概况 | 第35-37页 |
| 2、我国电子政务的立法现状 | 第37-39页 |
| 3、电子政务立法的特点 | 第39-40页 |
| (二) 我国电子政务立法的基本体系 | 第40-49页 |
| 1、电子政务组织管理法 | 第41-42页 |
| 2、电子行政行为法 | 第42页 |
| 3、隐私权与个人数据保护法 | 第42-43页 |
| 4、知情权与政府信息公开法 | 第43-45页 |
| 5、电子政务技术安全法 | 第45-46页 |
| 6、电子政务监督救济法 | 第46-49页 |
| 结语 | 第49-50页 |
| 参考文献 | 第50-53页 |
| 后记 | 第53页 |